管理行人和非機動車違法，工作方法應該“再向前延伸一下”；

填表、登記、照相、存檔記錄……這些“軟辦法”，總要比罰款的“硬辦法”好一些。

昨日，沈陽市副市長、沈陽市公安局黨委書記、局長許文有如是說。

沈陽交管部門昨日實地查訪市內四區、8個點位，探索行人和非機動車交通管理的好辦法。針對目前沈陽交管現狀，許文有做出上述表態。

據統計，沈陽市行人、非機動車引發的交通事故占全部交通事故的60%。

實地查訪

過馬路打電話險被車撞

5月18日下午2時30分許，在沈陽市和平區馬路灣交通崗，一名穿著協勤綠背心，戴著黃帽子的年輕男子，手里拿著協勤的紅旗協助交警管理交通。

路過的市民都以為他是一名志愿者，但這位年輕人告訴記者，“我不是志愿者，因為打電話闖紅燈，我被罰站了。”

執勤的民警介紹，“這位年輕人是附近單位的員工，過斑馬線時差點被一輛急馳的轉彎車撞到，幸好我們的民警及時看到，示意他停在那里。當時他手持手機，正在打電話，沒看到信號燈已經變紅。”

這位年輕人表示，“剛才真挺危險的，我在這里站5分鐘不算什么，這樣的方式我覺得挺好，以后，我肯定能記住這次被罰站的事情。”

焦點問答

問題一：沈陽市道路交通死亡事故同比2007年少2990人，在全市這樣一個人、車、路高速發展的條件下，采取了哪些顯著的舉措？

許文有：我們全市上下形成了你追我趕、整體行動的局面，在問題比較多的地區和道路，我們不回避問題，敢于把這些問題擺在桌面上，從點、線、面去解決它。舉措具體表現就是四句話：外癥內治、辨證施治、標本兼治、綜合整治。

問題二：全民參與交通管理工作，根據沈陽目前的情況來看，采取了哪些方式和方法？

許文有：目前對道路交通管理的方式方法主要有五個方面，一是發動志愿者上路參與協勤；二是沿街單位門前三包；三是棄管小區自管自治；四是亂點地區、亂點路面綜合治理；五是社會化的宣傳教育，全民參與的社會化宣傳教育整體推進。

問題三：針對于行人和非機動的違法情況，是以處罰更好，還是教育更好？

許文有：我覺得在現有的基礎上，管理者還要再辛苦一段時間，這段時間很可能很漫長，加大管理工作，加大宣傳工作、教育工作、幫助工作，我覺得這些工作再向前延伸一下，比如說可以給違法的當事人，在違法的環境下給予填表、登記，甚至可以照相、存檔記錄等等，這些行為都是依法依規的行為，可以做家庭教育，找到他的親人，找到他的單位領導，給他一定其他形式的教育，我想這些情況和罰款相比，這些軟辦法比硬辦法更好些。

問題四：下一步如何推進靜態交通管理，如何實現自管自治？

許文有：全市靜態停車正在整體推進，下一步就是要以多種形式實現全市靜態停車的社會化管理工作，包括自管自治，每臺車都能依法依規地停，都能按照管理的模式接受管理地停，我們還要采用全社會資源進行多種模式地停。