記者侯國政報道在剛剛結束的代表國內中小城市科學發(fā)展研究領域最高水平的第八屆中國中小城市科學發(fā)展高峰論壇上，海城市大放異彩，一舉獲得“中國中小城市科學發(fā)展百強”、“中國十佳‘兩型’中小城市”、“中國最具投資潛力中小城市百強”和“中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”4項殊榮，連續(xù)3年成為東北三省唯一兼獲4項大獎的縣級城市，而且各項排名均列東北之首。這表明，海城在縣域經濟發(fā)展上做到又好又快，成為科學發(fā)展樣板城市。

海城，我省縣域經濟發(fā)展排頭兵。近年來，海城市委、市政府圍繞爭當全國十強目標，發(fā)揮民營經濟和礦產資源、專業(yè)市場三大優(yōu)勢，以轉方式調結構為主線，以加速推進新型工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化為牽動，全面提升縣域經濟科學發(fā)展水平。

2010年，隨著沈陽經濟區(qū)被確定為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，海城又被我省列為沈陽經濟區(qū)城際連接帶的重要節(jié)點。海城市搶抓機遇，實施“兩城兩市鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，拉開城鄉(xiāng)空間骨架，推動農民變市民。其中海西新城、騰鰲新城和牛莊新市鎮(zhèn)被納入全省新城新市鎮(zhèn)建設規(guī)劃，析木新市鎮(zhèn)被納入鞍山市城鎮(zhèn)化建設總體布局。一年多來，海城“兩城兩市鎮(zhèn)”建設全面推進，城市規(guī)劃圈由原來26平方公里拓展至70平方公里，人口由34.6萬發(fā)展到53.4萬。“十二五”末期，海城城鎮(zhèn)化率將達70%。

城市要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮，產業(yè)支撐是基礎。在經濟發(fā)展上，海城市確立了“打造超千億元菱鎂深加工產業(yè)集群1個，超500億元鋼鐵深加工產業(yè)集群1個和紡織服裝、化工塑料兩個超300億元產業(yè)集群”的發(fā)展目標。目前，遼寧(海城)菱鎂新材料產業(yè)基地已上升為省級特色產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。今年，園區(qū)內開復工項目近100個，預計可實現(xiàn)產值150億元。海城市還發(fā)揮專業(yè)市場優(yōu)勢，精心打造總投資220億元的西柳國貿市場集群、總投資50億元的南臺世界皮革皮具城、總投資70億元的中國北方水暖城等在內的專業(yè)市場集群。在農業(yè)建設上，海城市以設施農業(yè)和農產品加工業(yè)為重點，加速推進農業(yè)現(xiàn)代化。其中以生產姜、蒜、蔥、圓蔥“四辣”特色農產品為主的海城耿莊農高區(qū)，成為全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的龍頭。

在經濟迅猛發(fā)展的同時，海城市積極調整財政支出結構，重點向民生傾斜，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。海城在全省率先實現(xiàn)一鎮(zhèn)一所九年一貫制學校，中小學D級危房改造全面完成，城鄉(xiāng)教育教學質量全面提升;建立失地農民保障機制，完成騰鰲等4所中心衛(wèi)生院的新建和全市19家衛(wèi)生院的改造工程，全面實施新型農村合作醫(yī)療和農民養(yǎng)老保險工作，農民參合率、參保率均達90%以上;文體基礎設施加快向農村延伸，文化廣場、文化站實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋，文化室、農家書屋、健身廣場加速向村級覆蓋。2010年底，海城城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達13108元和9856元，比2005年末分別增長87.1%和94.8%。

來源：遼寧日報   編輯：許銀娟