中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已于今年年初正式實(shí)施，地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬會(huì)否隨之而“動(dòng)”？截至目前，全國(guó)已有22個(gè)省區(qū)市明確今年將推進(jìn)所屬地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革。

記者根據(jù)各省區(qū)市兩會(huì)政府工作報(bào)告所作統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)已有北京、上海等22個(gè)省區(qū)市明確將對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度進(jìn)行改革，其中，上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時(shí)明確將推進(jìn)包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)”在內(nèi)的用人制度調(diào)整，河南、廣東、山西等3省提出規(guī)范履職待遇、職務(wù)消費(fèi)或業(yè)務(wù)支出等。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)人士向記者透露，隨著中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革進(jìn)入實(shí)施階段，中央部門所屬企業(yè)以及省屬國(guó)有企業(yè)薪酬改革也將于今年年內(nèi)實(shí)施，各地具體改革方案須在一季度末以前報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核后實(shí)施。

記者注意到，各省區(qū)市在明確對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度進(jìn)行改革的措辭不盡相同。比如，北京是“完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)效激勵(lì)和約束機(jī)制”，上海是“統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革”，河南、四川等省是“合理確定國(guó)企管理人員薪酬水平”，河北是“規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬待遇制度”。

事實(shí)上，一些省份所屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革已經(jīng)開始。廣東省即已在2014年啟動(dòng)省屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，根據(jù)計(jì)劃，改革將參照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和廣東社會(huì)平均工資水平，對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。

新國(guó)有企業(yè)改革也將是今年全國(guó)各地改革工作的重要著墨點(diǎn)，31省區(qū)市的2015年政府工作報(bào)告無一例外提及“國(guó)有企業(yè)改革”，其中，有13省市明確今年將著力組建“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”。

記者根據(jù)各省區(qū)市兩會(huì)政府工作報(bào)告所作統(tǒng)計(jì)顯示，31省區(qū)市在召開地方兩會(huì)時(shí)都勾勒出2015年地方國(guó)資改革的藍(lán)圖，“混合所有制改革”“兼并重組”“分類改革”“整體上市”“國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)”等內(nèi)容，在各地政府工作報(bào)告中頻頻出現(xiàn)。

記者注意到，作為政府管理國(guó)企方式向“管資本”轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)之一，廣東、重慶、黑龍江、江西、湖北、遼寧、吉林、貴州、湖南、江蘇、河北、河南、山西等13省明確今年將推進(jìn)組建“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”。

比如，圍繞著“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的思路，廣東省提出改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司，河南省提出繼續(xù)開展國(guó)有資本投資公司和運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)；湖北省提出更高要求，明確要“做優(yōu)做強(qiáng)一批投融資功能強(qiáng)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”。

作為國(guó)家層面牽頭制定國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建試點(diǎn)方案的財(cái)政部有關(guān)人士此前表示，改組建立若干國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，履行出資人代表職責(zé)，是本次國(guó)企改革的關(guān)鍵。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委去年7月啟動(dòng)央企改革試點(diǎn)工作，國(guó)家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司列入首批開展改組國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。（華曄迪王菲菲 陳夢(mèng)陽）