轉變職能 提高效能 加速振興
吉林省代表團審議國務院機構改革和職能轉變方案
新華網吉林頻道3月12日電 11日下午，吉林省代表團舉行全體會議，審議國務院機構改革和職能轉變方案。代表團團長王儒林，副團長巴音朝魯、荀鳳棲、車秀蘭、聶文權等參加審議。
巴音朝魯。新華社記者徐家軍攝
巴音朝魯說，國務院機構改革和職能轉變方案，呈現了職能整合、簡政放權、職能轉變、理順關系4個亮點，體現了向大部制和市場化邁進的兩個趨向，將更好地發揮市場配置資源的作用，調動企業和社會各方面積極性，釋放改革紅利，對經濟社會長遠發展必將產生重大影響。我們要按照國家部署，立足吉林實際，解放思想，抓住重大機遇，緊緊把握改革方向、內涵和實質，加大政府職能轉變力度，推進完善市場經濟體制，穩步推進機構改革。突出職能整合，不搞簡單的機構合并重組，一件事由一個部門負責，體現責權一致，優化職能配置，實現無縫對接，橫向到邊、縱向到底，明晰責任主體，解決好職能交叉、界限不清、“多龍治水”的問題，不斷提升工作效率、資金使用效率和行政效率。突出簡政放權，下大決心，重點向市場放權、向企業放權、向社會放權，集中精力把政府該管的事管好，切實解決政府越位、缺位和不到位的問題，避免社會組織行政化傾向，給市場“松綁”、給企業吃“定心丸”、給社會組織更大空間，最大限度地激發市場和企業的創造力，釋放社會組織活力。還要向基層放權，強化基層職能，逐步加大縣級經濟社會管理權限，破解“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的問題。突出職能轉變，按照政府職能定位，把搞好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務作為基本方向，尤其要強化涉及改善民生以及經濟宏觀管理、產業政策、能源消耗和污染排放管理等方面的職能，解決好對微觀經濟事務管得過多過細的問題，把該管的事管住管好，建設服務政府。突出理順關系，正確處理好政府與市場、與企業、與社會的關系，切實發揮市場在配置資源中的基礎性作用，發揮社會力量在社會事務中的管理作用，明晰關系，明確各自功能和職責，確保發揮好應有的作用。正確處理好國家和地方的關系，因地制宜，大膽探索，充分調動各方面的積極性和創造性。面對艱巨的改革任務，要進一步解放思想，敢于擔當，破解難題，包括使有限資源和資金產生放大效應、推進國有資本運作等，爭取更大成效。同時，要堅持循序漸進，不能一蹴而就，積極穩妥、漸進式地推進改革。同步搞好有關法律法規的清理，為順利實施機構改革提供有力的法制保障。
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