8月1日，被稱為“十二五”期間稅制改革“重頭戲”的營業稅改征增值稅試點將向全國推開，中國兩大主體稅種將在全國范圍內的相關企業與行業實現轉換。

“營改增”改變著政府稅收的“大賬”，也改寫了每一個涉及企業的“小賬”。目前，改革的相關準備已就緒，而伴隨著其向全國推開，改革張力也將持續釋放。

稅收征管系統進入最后測試

今年4月，國務院決定，自8月1日起將交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點在全國推開，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。

目前，全國已有12個省市的超過100萬戶企業納入“營改增”試點，為納稅人直接減稅超過400億元。據測算“營改增”試點向全國推開，同時適當擴大部分現代服務業范圍后，全年將直接為納稅人減稅1200億元。

由于營業稅一直是由地稅征收，增值稅由國稅征收，“營改增”中一項重要準備就是將試點企業的信息從地稅導入國稅。記者在采訪中了解到，目前這一準備在涉及省份已全部完成，相關國稅機關已經進行了核實與確認，稅收征管系統也進入最后的改造、升級與測試。

伴隨著“營改增”試點全國推開的臨近，有關政策措施也相繼出臺，財政部、央行、稅務總局已聯合發文，明確試點期中央和地方收入歸屬不變。針對前期“營改增”試點出現虛開增值稅專用發票多發態勢，稅務總局已提前在全國開展專項整治。

對于即將到來的“營改增”，山東新世紀電影城管理有限責任公司財務部主任正在抓緊時間算細賬。廣播影視服務業是這次新納入的行業，以前按5%繳營業稅的部分，現在按照6%繳稅，因為增加了抵扣，公司整體減輕稅負10 .8萬元，占應納稅額的18%左右。

作為一家交通運輸企業，重慶公路運輸集團財務處處長秦幫軍的細賬則是：“我們公路運輸這塊業務，以前營業稅稅率是3%，增值稅稅率是11%，但因為在修理、油料等方面拿不到足夠的抵扣發票，稅負上升了7%到8%。”

重慶國稅局副局長盧自強介紹，“營改增”帶來的減稅有“三本賬”，一是小規模納稅人普遍減稅，幅度達40%；二是一般納稅人，90%以上稅負減輕；三是一些非“營改增”試點范圍內的原增值稅一般納稅人，也實現了減稅。例如一家生產型企業，以前只能抵扣購進的原材料和運輸發票進項稅，“營改增”后就可以抵扣部分服務業專用發票，抵扣范圍擴大了，稅負也降了。

與前期試點類似，在即將進行“營改增”的地區，根據測算，涉及交通運輸、物流、融資租賃等行業的企業，稅負將出現不同程度的增加，一些地方也已出臺財政補貼政策，而從前期試點看，隨著“營改增”繼續擴大范圍，稅負會相應有所下降。

改革張力將源源不斷釋放

“‘營改增’后，我們企業以前營業稅的部分減少了30%，這部分減少的稅收，我們會考慮與客戶分享，降低服務的價格，也會考慮提高員工的工資。”浪潮集團副總裁李凱聲說。

作為小規模納稅人，湖南啟能科技有限公司在“營改增”后，年繳稅額從7.5萬元下降為4.5萬元，降幅達40%。公司財務經理江燕介紹，企業可以有更多的資金去加大投入，提高科技附加值。

一些試點企業的財務人員告訴記者，以前繳營業稅，納稅申報時一張表就夠了，現在繳增值稅，需要環環相扣的幾張表，對企業財務管理提出更細致的要求。事實上，因為“營改增”，一些試點企業已經或正在醞釀與國際先進企業接軌，質變財務管理制度，實現最優的稅收籌劃。

實習生 楊白雪玉