中共高層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力交接后的首次中央經(jīng)濟工作會議即將召開。受訪的多名經(jīng)濟學(xué)家說，中共十八大后，中國宏觀經(jīng)濟政策將保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，明年將繼續(xù)實施以“穩(wěn)增長”為目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟政策，包括“積極”的財政政策和“穩(wěn)健”的貨幣政策，預(yù)期經(jīng)濟增長目標(biāo)可能定為7.5％。

中共十八大報告中提出，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。這意味著，在此時期，中國經(jīng)濟年均增長率不能低于7.2％。據(jù)國家統(tǒng)計局初步核實，2011年中國經(jīng)濟增長9.3％。中國將2012年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)定為7.5％，預(yù)計全年實際經(jīng)濟增長率在7.5－8％之間。

9月至10月的系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟明顯呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)態(tài)勢，預(yù)料今年第四季度將停止連續(xù)七個季度增速下滑走勢。今年前三個季度的中國經(jīng)濟增速分別為8.1％、7.6％、7.4％。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說，美歐日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇持續(xù)乏力，中國出口難有大的起色，加之國內(nèi)通脹壓力明顯減弱，明年中國宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)以“穩(wěn)增長”為首要目標(biāo)，并積極推動深層次的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，10月中國CPI指數(shù)同比上漲1.7％，漲幅降至33個月來最低點，PMI指數(shù)重回“枯榮線”以上，工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）同比下降2．8％，環(huán)比則自今年5月以來首度“轉(zhuǎn)正”。

中國投資增長企穩(wěn)態(tài)勢也比較明顯。今年1－5月固定資產(chǎn)投資（不包括農(nóng)戶）同比增長20.1％，1－6月提高到20.4％，1－10月提高到20.7％。制造業(yè)投資增長率則一直保持在23％左右，高于整體投資增幅。

作為中國經(jīng)濟重要風(fēng)向標(biāo)之一，房地產(chǎn)市場也呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。受房地產(chǎn)市場銷售形勢影響，從今年4月開始，房地產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑，但1－10月房地產(chǎn)投資同比增長15.4％，增幅與1－9月份持平。隨著房地產(chǎn)市場的好轉(zhuǎn)，與買房活動密切相關(guān)的家具、家電、裝修材料的銷售情況也開始好轉(zhuǎn)，這對社會消費品零售額的增長形成有力推動。

據(jù)張立群分析預(yù)測，在繼續(xù)控制投機、投資性買房需求，支持自住型買房需求的背景下，明年房地產(chǎn)需求增速將大體保持平穩(wěn)，汽車市場也將逐步恢復(fù)，消費增長呈現(xiàn)穩(wěn)中略升態(tài)勢，總之，受住行消費結(jié)構(gòu)升級活動主導(dǎo)，明年全社會消費將保持平穩(wěn)增長，實際增長率預(yù)計在11.5％左右。

隨著經(jīng)濟增長趨穩(wěn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活躍，明年中國制造業(yè)投資增長也將保持大體平穩(wěn)，增長率預(yù)計在23％左右，基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速預(yù)計會恢復(fù)至18％左右，綜合分析預(yù)測，全年投資增長可能在20％左右。不過，明年外貿(mào)出口仍然難以較快增長，預(yù)計增速最多在10％左右。

“在2012年運行基礎(chǔ)上，預(yù)計2013年市場供求總量進一步趨于平衡，經(jīng)濟增長和價格漲幅大體平穩(wěn)。”張立群說。

今年9月份以來，美國推出了第三輪量化寬松貨幣政策（QE3），歐洲推出了直接貨幣交易計劃（OMT），日本也推出了增加10萬億日元資產(chǎn)收購資金額度的舉措，至少從短期來看，這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體出現(xiàn)大衰退的概率較低。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授許光建說，這為中國宏觀經(jīng)濟政策繼續(xù)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性提供了至少可以短時預(yù)期的外部環(huán)境。

2010年10月起至2011年，為了管理通脹預(yù)期，國際金融危機爆發(fā)后一度寬松的中國貨幣政策明顯收緊、回歸穩(wěn)健基調(diào)，而今年以來，又在穩(wěn)健區(qū)間內(nèi)有所放松，包括下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和降息。

許光建表示，鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，明年中國仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策，并會處于中線以上的彈性區(qū)間。他同時認(rèn)為，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有很大完善空間，地方經(jīng)濟亦處于快速發(fā)展之中，地方財政結(jié)余依然較難，這預(yù)示著積極的財政政策還會保持一段時期，最早不會于明年淡出。（參與采寫：滕軍偉）