中國工業和信息化部部長苗圩２２日在成都召開的第四屆ＡＰＥＣ中小企業對話暨世界５００強財富論壇上表示，中國將進一步采取有效措施推進中小企業科技創新，不斷提高其整體素質和抗風險能力，力促民間資本回歸實體經濟，以度過當前世界經濟低迷環境下的困難處境。

“當前，世界經濟正在緩慢復蘇，但曲折性、艱巨性進一步顯現，國際金融危機深層次影響仍在持續，歐債危機前景依舊復雜多變，中小企業特別是小型微型企業發展面臨的困難尤為突出。”苗圩說。

２０１１年以來，受歐債危機的持續影響，中國外貿企業訂單銳減，加之國內經濟增速放緩，中小企業“融資難”、“盈利難”問題日益突出。甚至一些地區發生民間借貸信用危機，對當地經濟發展造成了較大沖擊。

全國政協常委劉明康日前在全國政協十一屆常委會第十八次會議上就指出，實體經濟發展遇到一些困難，反映出中國實體經濟發展面臨的共性問題。

“以制造業為代表的實體經濟利潤率呈大幅下降態勢，社會資本‘避實入虛’和企業‘棄實投虛’的現象較為突出。中小企業融資難、融資貴、稅費負擔重、用工缺口大等問題凸顯。”他說。

就在幾天前，由中國財政部、工業和信息化部聯合修訂的《中小企業信用擔保資金管理辦法》正式實施，今后中央財政安排的中小企業信用擔保資金將確保更多小微型企業獲得擔保服務。

雖然就單個經濟實力來看，每一家中小企業的興衰對于中國經濟來說是微不足道的。但就整體而言，中小企業已經成為推動中國經濟和社會發展的重要力量。

統計顯示，在中國，中小企業數量占企業總數的９９％，創造了近六成左右的經濟總量和近一半的財政稅收，提供了近八成的就業崗位。

“中小企業在繁榮城鄉經濟、增加財政收入、擴大社會就業、促進科技創新、優化經濟結構等方面，發揮著不可替代的重要作用。”苗圩說。

在科技創新方面，中國的中小企業同樣擔當重任。中小企業提供了全國約６５％的發明專利、７５％以上的企業技術創新和８０％以上的新產品開發，已成為促進中國科技進步的重要主體和生力軍。

“無論是在信息、生物、新材料等高新技術領域，還是在信息咨詢、工業設計、現代物流等新興服務業，中小企業的創新都十分活躍。”苗圩表示。

作為中小企業代表，上海第一食品連鎖發展有限公司總經理許列柯在會議上建議，政府應該考慮在稅收方面給予中小企業一些優惠，同時要真正重視、尊重中小企業，以實際行動鼓勵中小企業創新發展。

針對當前中國中小企業面臨的發展困境，以及中小企業的訴求，苗圩在發言時表示，中國將實施中小企業成長規劃，引導中小企業走集聚發展和“專精特新”之路，支持高成長性和優勢中小企業做強做大。同時，繼續鼓勵和引導中小企業加大創新投入，參與產業共性關鍵技術研發、重要科技計劃項目以及標準制定。

此外，中國還將著力推進中小企業結構調整。支持中小企業運用先進適用技術以及新工藝、新材料、新裝備，改造提升傳統產業，培育發展戰略性新興產業，淘汰落后產能、加快技術和產品升級換代。

“中國將支持建設面向中小企業的技術創新服務平臺，鼓勵各類技術服務機構、技術市場和研究院所為中小企業提供優質的技術服務。進一步提高中小企業信息獲取能力和信息開發能力。”他說。

苗圩同時強調，要著力加強中小企業領域的國際交流與合作。中國政府愿同各方分享鼓勵中小企業技術創新的經驗和有效做法，與亞太各成員經濟體加強合作，互惠共贏，促進亞太地區中小企業形成良性互動發展，為全球經濟復蘇增長發揮更大的作用。

來源：新華網（記者 樊曦 海明威 孫陽） 編輯：寧波