先有廈門微調(diào)，緊接著被否認(rèn)；又有湖南微調(diào)，緊接著又被否認(rèn)；而重慶公積金政策調(diào)整成功過關(guān)……隨著穩(wěn)增長的提出之后，在財(cái)政的壓力之下，地方微調(diào)的沖動(dòng)在加劇，但是并不敢輕易地跨越中央限購紅線。

5月25日，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局表示，某報(bào)稱“傳廈門樓市政策微調(diào)多類人群有望獲再購房資格”，乃誤解。廈門將嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于房地產(chǎn)市場各項(xiàng)調(diào)控政策，繼續(xù)實(shí)行限購不變，不存在“微調(diào)”說法。

5月30日，湖南發(fā)改委出面澄清，湖南樓市政策“微調(diào)”不實(shí)，“樓市調(diào)控是國家的政策，我們不會(huì)去碰，不可能對抗中央的政策。”

新聞?dòng)^察

地方財(cái)政陷困局 微調(diào)勢所難免

上海易居研究院研究報(bào)告指出：土地財(cái)政格局未改，政策微調(diào)勢所難免。

根據(jù)財(cái)政部5月11日公布的《2012年4月份公共財(cái)政收支情況》，4月份地方本級(jí)收入5297億元，同比增長8.8%。土地增值稅187億元，同比下降6.9%；契稅186億元，同比下降19.4%。報(bào)告顯示，房地產(chǎn)銷售下降是房地產(chǎn)相關(guān)稅種的收入大幅下降的主要原因。

而與此同時(shí)，地方財(cái)政壓力凸顯。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》的數(shù)據(jù)計(jì)算得出，預(yù)計(jì)2012年地方本級(jí)收入為57680億元，地方本級(jí)財(cái)政支出為105281億元，收支差額為47601億元，差額較2011年增長19.1%，預(yù)計(jì)2012年的收支壓力將大于2011年。

還有地方債的壓力。預(yù)計(jì)2012年到期債務(wù)本金額或超過3萬億元，加上進(jìn)入新年度后利息調(diào)整，2012年將是我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大的時(shí)期。

“對于背負(fù)著保障房等大量公共開支的地方政府而言，微調(diào)房地產(chǎn)政策以緩解經(jīng)濟(jì)和收入下滑勢頭成為其最現(xiàn)實(shí)的選擇。” 上海易居房地產(chǎn)研究院研究員吳曉君表示，各地政府在政策允許的范圍內(nèi)，控制政策調(diào)整的內(nèi)容、方向和尺度，堅(jiān)持以優(yōu)先滿足自住需求為重點(diǎn)，尤其是首次購買普通商品住房的需求，而并非鼓勵(lì)投資投機(jī)，從而進(jìn)行適度、合理的調(diào)整。據(jù)她預(yù)計(jì)，下半年會(huì)有更多的城市加入到適當(dāng)微調(diào)的行列中。

近期各地樓市政策“微調(diào)”

符合剛需微調(diào)政策均過關(guān)

亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓向記者表示，“目前樓市微調(diào)的手段基本集中在剛需和部分改善需求方面，而放松限購的政策全部被叫停。”這些微調(diào)包括：

一是免或減征購房契稅或退稅。譬如馬鞍山、武漢、北京、蕪湖、揚(yáng)州。

二是改變普通住房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。譬如天津、增城、中山、上海、南昌。

三是公積金貸款首付及額度方面的調(diào)整。譬如重慶市首套房公積金貸款首付由30%降低到20%，貸款額度由20萬元提高到40萬元。另外，濟(jì)南、廈門、重慶、鄭州、南昌、武漢、合肥、吉林、南京、常州、廣州、武漢、沈陽、蕪湖等城市提高了公積金貸款額度。

四是重啟購房入戶政策。譬如從化、長春。

五是補(bǔ)貼首次置業(yè)。譬如青島、重慶、杭州、蕪湖、揚(yáng)州等。 　

來源：廣州日報(bào) 編輯：于姝楠