多年來牛氣沖天的國內高端白酒價格終于“退燒”,飛天茅臺酒市場價最近大跌500元以上,其他白酒大跌一兩百元的也不少見。專家表示,本次酒價下挫與目前處于銷售淡季有關,但直接因素是中央明確表態公款禁購高檔煙酒,治理“三公”經費,不妨先拿天價白酒開刀(5月29日《京華時報》)。

對于公務接待與高檔酒市場之間的密切關系,社會上一直有很多議論。有人說公務接待是高檔酒價格一路高漲的幕后推手,有人說高檔酒助長了公務接待的奢靡之風,兩種意見糾結不下。今年3月26日,國務院召開第五次廉政工作會議,明確指出嚴格控制“三公”經費,禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。3月27日,釀酒業以2.18%的跌幅領銜A股,兩大名酒貴州茅臺、五糧液分別下跌6.37%和6.5%,茅臺市值一天之內縮水142億元。

從廉政工作會議次日白酒市場條件反射式的直接反應,到會議之后兩個月間高端白酒市場的整體反應,都為我們認識公務接待與高檔酒市場之間的關系提供了一個再清楚不過的視角——無論從邏輯還是從現實看,都是先有公務接待的大量需求,然后才有高檔酒市場的擴大供應,正因為公務接待已經成為高檔酒最主要的消費市場,有關公務接待政策的一點兒風吹草動,便會在高檔酒市場引起軒然大波。

高檔酒消費在公務接待中占有什么樣的分量?了解公務接待內情的官員想必對此最有發言權。今年初,深圳市委書記王榮在深圳市五屆政協三次會議上說,“一瓶茅臺酒那么貴,如果不是公款消費,絕不會有那個價——公款吃喝,確實擾亂市場經濟!”湖南省紀委一名官員所作的調研證實,公務宴請中酒類價格普遍很高,在大多數公務宴請中,僅僅控制高檔白酒消費,就可以節約40%的費用。國務院第五次廉政工作會議作出規定,禁止用公款購買高檔酒,目的之一是厲行節約、反腐倡廉；目的之二,也是要斬斷公務接待與高檔酒之間的不正常關系,使高檔酒消費逐漸轉為正常的市場行為。

公務接待中嚴禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品,特別是嚴禁消費高檔酒一項,將在相當程度上節約公務開支,有助于實現公務消費零增長的目標。公款禁購高檔煙酒禁令下發后,社會各界在給予普遍歡迎的同時,對禁令能否真正落實卻沒有十分的把握,擔心禁令在執行過程中被“下有對策”輕易化解。基于既往大量的事實和教訓,這種擔心顯然不無道理。

不過,投資者是最敏感的,市場的反應是最真實的,高檔白酒的股價和價格隨禁令迅速下跌,以最敏感、最真實的市場動向,向社會發出了一個積極信號——許多投資者和相關市場主體都愿意相信,此次國務院的禁令不會是隨便說說,也不會容忍“上有政策、下有對策”。接下來應當會出臺詳盡、具體的操作措施,包括如何界定普通酒和高檔酒、如何進行常態監管、對用公款購買高檔酒如何查禁、如何問責懲處等等。只要不折不扣地執行禁令,不走過場,不搞“一陣風”,各種具體的保障措施也能落實到位,最終定能剎住公務接待中消費高檔酒的奢靡之風,高檔酒也終將失去公務接待這個不正常的“第一客戶”,回歸真正意義上的市場經濟。

嚴控“三公”經費是推進行政經費使用管理改革的重要內容,嚴格執行公務接待禁止消費高檔酒的規定,對于全面落實嚴控“三公”經費的措施至關重要。從各級政府部門、監管部門到社會各界,都應當對執行禁令抱有高度的信心,也有責任為此付出最大的努力。"

來源：法制日報 編輯：于姝楠