海關(guān)總署大樓

編者按：海關(guān)總署日前調(diào)整了部分商品進(jìn)口完稅價(jià)格，新價(jià)格表于今年4月15日起正式實(shí)施。因?yàn)榇舜蝺r(jià)格變化與諸多人們?nèi)粘Ｉ钣闷酚嘘P(guān)，所以備受大家關(guān)注。日前海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人對新規(guī)定進(jìn)行了解讀。

調(diào)整完稅價(jià)格而非稅率

對于此次調(diào)整價(jià)格的原因，海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“眼霜、燕窩的國際市場價(jià)格一直在上漲，它們的完稅價(jià)格就有比較明顯的上調(diào)；而電子產(chǎn)品的國際市場價(jià)格呈下跌趨勢，其完稅價(jià)格也就有相應(yīng)的下調(diào)。”據(jù)了解，2007年我國對進(jìn)口物品稅率有過一次大范圍的調(diào)整。此后，我國對某些產(chǎn)品的稅率也有一些調(diào)整。新公告（即第15號(hào)公告）反映了2007年至該公告發(fā)布前被調(diào)整過的稅率，這些稅率實(shí)際上已經(jīng)被執(zhí)行了一段時(shí)間。

市場變化，商品價(jià)格也在變，海關(guān)征稅的價(jià)格表也要隨之進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉，以后海關(guān)將縮短對進(jìn)境物品完稅價(jià)格的調(diào)整時(shí)間，以便更加及時(shí)、準(zhǔn)確地反映國際市場價(jià)格變化。

該負(fù)責(zé)人還特別強(qiáng)調(diào)，海關(guān)總署公布和實(shí)施的新公告對進(jìn)境物品進(jìn)行了細(xì)化歸類，對進(jìn)境物品的完稅價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，但并未涉及進(jìn)口物品稅率的調(diào)整。

進(jìn)境物品完稅價(jià)格有降有升

新《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》、《進(jìn)境物品歸類表》調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些呢？

據(jù)海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)市場變化情況，《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》調(diào)低了30項(xiàng)常用物品的完稅價(jià)格，完稅價(jià)格降幅在20%至67%不等，平均降幅為42%，主要為手機(jī)、電腦、投影儀等熱門電子產(chǎn)品。如：攝錄一體機(jī)的完稅價(jià)格從5000元調(diào)至4000元，鍵盤式手機(jī)從1500元調(diào)至1000元，鍵盤式手提電腦從5000元調(diào)至2000元。

考慮到近年來iPad、iPhone等電子產(chǎn)品升級更新速度快、市場價(jià)格調(diào)整頻繁，為及時(shí)反映其真實(shí)價(jià)格水平，《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》對這些商品的完稅價(jià)格采取了“另估”方式，海關(guān)就可以更為靈活地隨時(shí)根據(jù)市場變化調(diào)整其完稅價(jià)格。

由于計(jì)算機(jī)、視頻攝錄一體機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品和照相機(jī)稅率已從20%降到10%，這次在《進(jìn)境物品歸類表》中也相應(yīng)地對有關(guān)物品稅率進(jìn)行了調(diào)整明確。

鑒于部分物品近年來市場價(jià)格上漲較快，《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》對部分高檔生活用品的完稅價(jià)格做了調(diào)整，涉及17項(xiàng)，主要為蟲草、燕窩等高級滋補(bǔ)品和高級化妝品。以蟲草為例，目前其銷售價(jià)格從10萬元/公斤上升至30萬元/公斤。這樣調(diào)整后使物品的完稅價(jià)格盡量與市場價(jià)格的變化保持同步。

對個(gè)人海外網(wǎng)購有何影響

有人認(rèn)為，新規(guī)定是對個(gè)人海外網(wǎng)購管理政策的調(diào)整，該負(fù)責(zé)人解釋說，根據(jù)《萬國郵聯(lián)公約》規(guī)定，進(jìn)境郵遞物品是指外國（地區(qū)）郵政企業(yè)使用萬國郵政聯(lián)盟規(guī)定單式并交由中國郵政在我大陸地區(qū)投遞的物品。近期國內(nèi)個(gè)別郵政企業(yè)與國外非郵政公司合作，將不符合《萬國郵聯(lián)公約》規(guī)則要求的郵遞物品通過郵遞渠道運(yùn)進(jìn)，明顯違反了相關(guān)規(guī)定。海關(guān)只是對個(gè)別違反規(guī)定的郵政企業(yè)采取了措施，不涉及對個(gè)人海外網(wǎng)購管理政策的調(diào)整。

新措施對海外網(wǎng)購有何影響呢？海關(guān)總署負(fù)責(zé)人表示，在實(shí)施上述措施前，個(gè)人海外網(wǎng)購的自用物品可以通過郵政渠道運(yùn)進(jìn)，也可以通過商業(yè)快件渠道運(yùn)進(jìn)。而實(shí)施上述措施后，消費(fèi)者仍可以繼續(xù)通過郵政渠道和商業(yè)快件渠道運(yùn)進(jìn)，渠道和方式未發(fā)生變化。消費(fèi)者可以根據(jù)需求，從中選擇相應(yīng)渠道。對通過上述兩個(gè)渠道運(yùn)進(jìn)的海外網(wǎng)購個(gè)人物品，海關(guān)繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

對于實(shí)施新“兩表”是否增加關(guān)稅水平的疑問，該負(fù)責(zé)人表示，按照規(guī)定，旅客攜帶和個(gè)人郵寄進(jìn)境自用物品，超出規(guī)定免稅數(shù)額但仍屬合理數(shù)量的，可以交納進(jìn)口稅后予以放行。為方便納稅義務(wù)人辦理納稅手續(xù)，海關(guān)制定了《進(jìn)境物品歸類表》和《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》。納稅義務(wù)人可以查閱《進(jìn)境物品歸類表》，確定所攜應(yīng)稅物品適用的稅率，同時(shí)根據(jù)《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》查找到對應(yīng)物品的完稅價(jià)格，從而計(jì)算出應(yīng)繳進(jìn)口稅稅款。具體計(jì)算公式為：應(yīng)繳進(jìn)口稅稅款=完稅價(jià)格×進(jìn)口稅稅率。

新“兩表”不涉及旅客物品免稅額度問題，境內(nèi)居民仍可免稅攜帶進(jìn)境價(jià)值人民幣5000元的自用物品，個(gè)人郵寄進(jìn)境物品免稅額度也保持不變。

海關(guān)同時(shí)提醒，入境旅客在境外購買貴重物品時(shí)要注意保留好發(fā)票或收據(jù)，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。

納稅義務(wù)人對進(jìn)境物品的歸類、完稅價(jià)格的確定持有異議的，可以依法提請行政復(fù)議。

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什么叫完稅價(jià)格

完稅價(jià)格是指海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對進(jìn)出口貨物進(jìn)行審定或估定后通過估價(jià)確定的價(jià)格，它是海關(guān)征收關(guān)稅的依據(jù)。

進(jìn)境物品的完稅價(jià)格由海關(guān)依法遵循以下原則確定：《完稅價(jià)格表》已列明完稅價(jià)格的物品，按照《完稅價(jià)格表》確定；《完稅價(jià)格表》未列明完稅價(jià)格的物品，按照相同物品相同來源地最近時(shí)間的主要市場零售價(jià)格確定其完稅價(jià)格；實(shí)際購買價(jià)格是《完稅價(jià)格表》列明完稅價(jià)格的2倍及以上，或是《完稅價(jià)格表》列明完稅價(jià)格的1/2及以下的物品，進(jìn)境物品所有人應(yīng)向海關(guān)提供銷售方依法開具的真實(shí)交易的購物發(fā)票或收據(jù)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。海關(guān)可以根據(jù)物品所有人提供的上述相關(guān)憑證，依法確定應(yīng)稅物品完稅價(jià)格；邊疆地區(qū)民族特需商品的完稅價(jià)格按照海關(guān)總署另行審定的完稅價(jià)格表執(zhí)行。

來源：人民日報(bào) 編輯：于姝楠

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