加強銀行監督，明確服務成本

近年來，社會輿論一直關注銀行業高利潤現象。有學者認為，銀行作為企業，自然要遵循市場原則，對其服務自主定價。也有學者并不認同這一觀點，認為銀行業要比一般企業負有更多社會責任，不能完全追求利潤最大化。

截至2011年，我國銀行業金融機構總資產已達113萬多億元。目前，我國仍以牌照發放來決定銀行經營的準入，這就造成了銀行業非充分競爭的局面。

北京大學社會學教授夏學鑾說，銀行作為重要的金融服務機構，承擔著國家安全、社會穩定的責任，同時還向百姓提供基本服務，這也是國家賦予銀行特殊地位的原因。銀行部門切切不能以降低自身道德標準、忽視社會責任來完成自己的利潤增長。

如何促進銀行業自身改革及良性發展，又能維護消費者權益？業內人士認為，政府部門及銀行業應從建立維權渠道、理順監管規則、鼓勵產業創新等方面多管齊下，聯手治理亂收費。

有關專家指出，金融消費屬于特殊消費領域，其特殊性帶來明顯的市場信息不對稱，這些因素導致受到侵權的消費者面臨投訴無門的尷尬，建議有關部門設立一個消費者金融權益維護的專門機構，在方便金融消費者投訴的同時，加強對銀行服務的監督。

董正偉、邱寶昌建議，政府部門在監管銀行收費定價時，應理順現行法律和法規的關系，參照消費者權益保護法，明確國家定價和銀行自行定價的范圍，要求銀行在制定收費政策時要明確成本，以成本及合理的利潤構成收費價格。

來源：新華網 編輯：馬原