伴隨著地方政府財(cái)力日漸吃緊，未來房地產(chǎn)調(diào)控中各類矛盾仍將繼續(xù)，并且可能隨著局勢(shì)變化而愈演愈烈。

步入新年，樓市調(diào)控各方博弈加劇。近日，媒體報(bào)道至2月12日，國家土地督察派駐地方督查局已經(jīng)約談了重慶、四川、寧夏以及上海9個(gè)省（區(qū)、市)的一些嚴(yán)重違法的地級(jí)市以及縣市政府主要負(fù)責(zé)人。

隨著樓市調(diào)控步入深水區(qū)，放松與否爭議不斷。12日，蕪湖樓市新政被叫停。事實(shí)上，無論國家土地督察約談還是蕪湖新政“四日游”，都暴露了某些地方政府在執(zhí)行樓市調(diào)控中“三心二意”。

“約談”可謂頗具中國特色，對(duì)象可以是壟斷國企，也可以是外資大鱷、地方政府。形式可以是當(dāng)面匯報(bào)情況，也可能是分析問題與作出解決承諾。約談之后一定時(shí)期內(nèi)，往往步入問責(zé)程序。本次舉措也被視為2010年土地問責(zé)制度的延續(xù)。去年7月7日，國土資源部曾公開首次問責(zé)結(jié)果。約談的有效性尚待檢驗(yàn)，但是也面臨處罰不嚴(yán)的爭議。

具體到查處違法用地而言，各方利益并不完全一致。對(duì)中央政府而言，自然是希望土地投入可以迅速轉(zhuǎn)化為房屋供應(yīng)量，利于調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；對(duì)地方政府而言，只有存量土地被消化，進(jìn)一步的土地拍賣才能順利進(jìn)行；而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言，加快土地開發(fā)卻并不一定合算，現(xiàn)在一線城市住房庫存居高不下，成交量也迭創(chuàng)新低。這種情況下隨意加大土地開發(fā)力度，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增強(qiáng)。

不可否認(rèn)，在當(dāng)前財(cái)稅體制之下，地方政府與本地房地產(chǎn)企業(yè)的利益存在不少重疊。也正因此，伴隨著地方政府財(cái)力日漸吃緊，未來樓市調(diào)控中各類矛盾仍將繼續(xù)，并且可能隨著局勢(shì)變化而愈演愈烈。

中國房地產(chǎn)曾被某些海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“地球上最重要的產(chǎn)業(yè)”，與此同時(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格暴漲也誘發(fā)許多社會(huì)問題，樓市調(diào)控出臺(tái)基于此點(diǎn)。從如今宏觀環(huán)境來看，房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)深化的條件面臨挑戰(zhàn)。

歐美外圍環(huán)境惡化之下，1月份全國出口額近兩年來首次下降。對(duì)此，如果歐債危機(jī)繼續(xù)惡化，中國經(jīng)濟(jì)增速的最壞情況可能是腰斬一半。“保增長”預(yù)期之下，房地產(chǎn)調(diào)控也成為眾矢之的。盡管如此，中央對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控仍舊不松口。溫家寶總理近日再次強(qiáng)調(diào)政府不會(huì)放松調(diào)控。官方當(dāng)前對(duì)調(diào)控的態(tài)度，也可以從貨幣政策體察。根據(jù)數(shù)據(jù)來看，1月金融機(jī)構(gòu)新增貸款7381億元，不僅遠(yuǎn)低于此前市場預(yù)期，也創(chuàng)下三年以來同期新低。

無論房地產(chǎn)調(diào)控還是貨幣政策，雖然不乏期盼放松之聲，但目前仍舊處于觀望期，全面放松顯然還未到來。一切最終取決于宏觀走勢(shì)，是好消息與壞消息的競賽，是經(jīng)濟(jì)惡化與房價(jià)下跌的角力——不過這場拉力賽中，留給中國經(jīng)濟(jì)的考慮時(shí)間也許不多。

來源：廣州日?qǐng)?bào) 編輯：馬原