此前在上海、重慶試行的房地產稅征收，僅僅只是對新購房屋征收房地產稅，既有的住宅還無法進行征稅。在王玨林看來，造成這種局面的一個重要原因就是個人住房信息系統不健全。如果建設完成這個信息系統，房地產稅的征收就更容易開展。而現在，一個人有多少套房子，都分布在哪些城市，相關部門并不清楚。

市場的反應也印證了這一點。盡管國家要遏制炒房，但溫州炒房團、山西炒房團還是在全國各地進行房地產投資與投機。

個人住房信息系統的建設并不容易，不僅需要各地將個人住房信息進行數字化、電子化，還需要不同部門的配合。

“在北京的一些遠郊區縣，個人住房信息還處在手工作業的階段，電腦系統中還沒有這些信息。”胡景暉說，這個系統的建設需要不少投入，還需要一個牽頭的部門。

以北京為例，房屋的權屬非常復雜，有央產房、軍產房、校產房、普通商品房等，信息掌握在不同的系統中，收集起來很不容易。

“不僅如此，我國各部門的信息系統中，很多信息都不是即時更新的，也容易造成錯誤的記錄。”胡景暉說，每個城市單是要完成各自的住房信息系統建設，就要兩三年的時間，如果再與其他部門、其他城市的信息相互聯網，恐怕需要十年左右的時間。

對個人住房信息系統的建設，相關部門早就做出了設想，但數年下來，這項工程舉步維艱。

在中國房地產學會副會長、北京大學房地產研究所所長陳國強看來，造成多年來個人住房信息系統難以建設完成的原因有很多，不僅在技術上存在難題，在觀念上同樣存在障礙。

“如果要建設個人住房信息系統，那就意味著個人財產要公開化、透明化，不少官員對這一點心存顧慮。”陳國強說，官員的財產公開盡管提了很久，但很難推動。個人住房信息系統的建設，同樣意味著官員的部分財產信息透明化，有些官員是不愿意的，所以造成這個系統建設有意無意地被拖延。

在陳國強看來，需要一個部門或者機構來推動個人住房信息系統的建設，但擔負起這個職責的部門和機構，在推動地方建設個人住房信息系統上也并不容易。

“住房和城鄉建設部最有理由承擔起這個職責，但如果住房和城鄉建設部沒有好的手段，僅僅靠發文件來要求地方建設，恐怕依然難以推動。”陳國強說。

陳國強告訴記者，個人住房信息的不健全已經造成監管的被動，相關部門無從了解真實的個人房產信息情況。如果這個問題還不能很好地解決，限制異地炒房、開征房地產稅等問題將毫無疑問地碰壁。

按照住房和城鄉建設部的計劃，40個城市將在10月底將各自的住房信息系統與之聯網。這個目標的實現究竟有多大的把握？

來源：中國青年報 編輯：于姝楠