中央企業(yè)分紅權(quán)激勵試點(diǎn)工作日前正式啟動，首批試點(diǎn)的兩家企業(yè)分別為航天恒星和有研稀土。國資委副主任邵寧透露，今后將逐步擴(kuò)大央企分紅權(quán)激勵的試點(diǎn)范圍，待條件成熟后，再適時研究探索股權(quán)激勵。

據(jù)了解，實(shí)施股權(quán)和分紅權(quán)激勵，是國務(wù)院支持中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一項重大政策，其中包括央企在中關(guān)村示范區(qū)的企業(yè)。如何具體落實(shí)這項工作，國資委進(jìn)行了一系列的研究。

邵寧介紹說，由于中央企業(yè)情況復(fù)雜，現(xiàn)階段在非上市企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵，涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價、股權(quán)分配等敏感問題，以及多年積累的科研成果產(chǎn)權(quán)歸屬問題、激勵對象固化后帶來的問題等，各方對股權(quán)激勵的意見不統(tǒng)一。加之前些年做過的股權(quán)激勵效果有爭議，因此國資委決定退而研究考慮分紅權(quán)激勵。目前，企業(yè)對于分紅權(quán)激勵的認(rèn)識比較一致，認(rèn)為分紅權(quán)激勵是一種利益分享制，與崗位掛鉤，可以把激勵對象的利益和股東的利益有機(jī)結(jié)合起來，能夠?qū)崿F(xiàn)有效激勵，是一種比較好的起步方式。

邵寧說，此次激勵試點(diǎn)，國資委試圖設(shè)計一種更加適合中央企業(yè)實(shí)際的激勵模式，即：實(shí)行分紅權(quán)激勵而不是股權(quán)激勵，激勵對象是崗位而不是具體員工，選擇了業(yè)績增量而不是業(yè)績存量。國資委希望通過在部分央企試點(diǎn)，既建立一種適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)和院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的長效激勵機(jī)制、調(diào)動廣大科技人員積極性，又確保改革平穩(wěn)推進(jìn)、保持企業(yè)和諧發(fā)展。

首批試點(diǎn)的航天恒星和有研稀土分別隸屬于中國航天科技集團(tuán)公司和北京有色金屬研究總院。兩家企業(yè)在方案指標(biāo)設(shè)計上，航天恒星的激勵總額與企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增加值和經(jīng)濟(jì)增加值改善值掛鉤，且與增加值改善值掛鉤的激勵額度占總額度的50%以上，從而推動員工更加注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善。有研稀土采用了當(dāng)年凈利潤額與凈利潤增加額作為計提總額，且當(dāng)年凈利潤增加額比例超過計提總額的一半。

試點(diǎn)方案充分體現(xiàn)了向核心科研技術(shù)崗位傾斜的導(dǎo)向。多年來，我國國有科技型企業(yè)一直存在收入“該高的崗位不高、該低的崗位不低”的現(xiàn)象，特別是核心科研人員的收入大大低于市場平均水平，難以留住人才。此次分紅權(quán)激勵試點(diǎn)實(shí)行后，航天恒星和有研稀土的科研類崗位和激勵額度占比均達(dá)到90%以上，其余崗位也均為與科研成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的經(jīng)營管理崗位。經(jīng)測算，兩家企業(yè)核心崗位的科研人員收入水平平均有望提高30%以上，能夠?qū)崿F(xiàn)有效激勵。

有關(guān)專家表示，當(dāng)前社會上對央企壟斷以及高薪多有不滿。目前在一些高新技術(shù)企業(yè)試點(diǎn)分紅權(quán)激勵，有其必要性，也是推進(jìn)央企改革的重要一步。但與此同時，必須在央企內(nèi)部進(jìn)一步完善績效考核制度和分配制度，提高分配的透明度，進(jìn)行全方位的監(jiān)督，防止把部分核心科研人員漲薪變成所有員工“搭車”漲薪。

來源：人民日報 編輯：馬原