城鎮(zhèn)化“刺激”

在接受采訪中，一些專家認為中國經(jīng)濟增長前景仍然可觀，因為與歐美國家不一樣的是，中國仍舊處在由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的時期，這本身就內(nèi)含了經(jīng)濟增長的空間。

一種流行的說法是，“工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求”。除了大量的機場、鐵路、公路等基礎設施投資需求，中國城鎮(zhèn)化背后醞釀著巨大的消費潛力。

中國社科院的一些專家就建議，要把城鎮(zhèn)化作為拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的最大潛力所在和政策著力點。

中國在過去10年經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化進程，約1．7億農(nóng)民成為市民。根據(jù)今年3月通過的“十二五”規(guī)劃，擁有13．4億人口的中國計劃將城市人口比重從現(xiàn)在的49．7％提升至2015年的51．5％。如果以年均1個百分點的速度增加，要達到目前發(fā)達國家70％以上的城鎮(zhèn)化水平，至少需要3．6億農(nóng)民在20年的時間里變?yōu)槭忻瘛?/p>

20歲的李麗娟就期待著能成為市民。在大型穆斯林服飾生產(chǎn)企業(yè)青海伊佳布哈拉集團有限公司寬敞明亮的車間，數(shù)百名工人在嗡嗡作響的繡花機、縫紉機前飛針走線。李麗娟坐在一臺大型繡花機旁往電腦輸入穆斯林“小白帽”的圖案程序。

李麗娟告訴記者，公司為她們交了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，每月的基本工資加績效收入約為2300元，工作兩個月之后花1200元買了一部觸屏手機，上月的工資剛剛寄給媽媽為家里添置了洗衣機。“如果干得好，希望能和男朋友一起在西寧安家生活?！?/p>

據(jù)公司副總經(jīng)理馬鴻雄介紹，公司近3000名員工均來自西寧周邊縣城的農(nóng)村。像李麗娟一樣正在期待成為市民的數(shù)億農(nóng)村剩余勞動力和他們所推動的城鎮(zhèn)化決定著中國依然處在較快增長的大周期。

中國國際經(jīng)濟交流中心研究咨詢部副部長王軍說，3．6億農(nóng)民將成為市民，首先意味著對基礎設施和基本公共服務的投資需求。中國政府計劃在2011至2015年間新建3600萬套保障性住房，實現(xiàn)醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險更大范圍的覆蓋等措施都將帶動投資，拉動經(jīng)濟。

有專家認為，如果以50平方米大小的房屋面積計算，每轉(zhuǎn)變1％的農(nóng)民社會身份，每年需要租售住房700萬套。如此一來，即使中國年出口率為零，也可以保證每年GDP10％的增長態(tài)勢。

另一方面，大量的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民還將帶來巨大的消費需求。

“因為城鎮(zhèn)化同時也是中國調(diào)整不同階層收入差距，不同地區(qū)發(fā)展差距的過程，這種追趕也將釋放出巨大的發(fā)展動力。”王軍說

但是，城鎮(zhèn)化并不是中國經(jīng)濟持續(xù)增長的充分條件，還需要各種綜合配套體系的推進。

很多人把目光投向重慶這個“中國的縮影”。重慶有3000萬人口，三分之二是農(nóng)民。重慶提出了一項突破性的戶籍改革計劃：到2012年，讓300萬農(nóng)民擁有城市戶口，用10年時間新增城市人口1000萬。