發(fā)展稅前扣除項(xiàng)是關(guān)鍵

廣受熱議的3000元個(gè)稅免征額問題實(shí)質(zhì)上并不是高低問題，而是是否包含生活基本成本的問題。而在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)方法難以如實(shí)反映住房支出，不同地區(qū)的居住消費(fèi)支出又相差較大的條件下，如何計(jì)算出一個(gè)“放之四海皆準(zhǔn)”又能保證覆蓋到生活基本成本的個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)？

對(duì)此專家建議，解決問題的思路也許不在免征額本身，而在于設(shè)計(jì)合理的稅前扣除項(xiàng)，“提高起征點(diǎn)并不能真正體現(xiàn)稅負(fù)公平，各種專項(xiàng)扣除才是實(shí)質(zhì)問題”。

據(jù)了解，目前國際上通行的個(gè)稅扣除制度中扣除項(xiàng)目一般包括成本費(fèi)用、生計(jì)費(fèi)用和個(gè)人免稅三部分內(nèi)容。其中生計(jì)費(fèi)用即指維持納稅人及其贍養(yǎng)人生存所必需的最低費(fèi)用，是扣除制度的核心內(nèi)容。世界各國大多根據(jù)贍養(yǎng)人口、已婚未婚、年齡大小等因素進(jìn)行扣除。

中國的個(gè)稅稅前扣除項(xiàng)目只包括按國家比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金及個(gè)人對(duì)公益事業(yè)的部分捐贈(zèng)等。而一些其他發(fā)達(dá)國家如日本等，稅前扣除項(xiàng)目已經(jīng)多達(dá)20多種。

“我們現(xiàn)在的稅前扣除項(xiàng)目實(shí)際上已經(jīng)包含了醫(yī)療、養(yǎng)老等開支，”梁俊嬌表示，“將來為什么不能把其他的基本開支納入免稅項(xiàng)目？”

梁俊嬌舉例，比如對(duì)于棘手的居住消費(fèi)支出問題，可以考慮將居住消費(fèi)支出作為一個(gè)稅前扣除項(xiàng)，即參考目前實(shí)行的增值稅發(fā)票抵扣原理，每月納稅人的應(yīng)稅所得中除了扣除基本的個(gè)稅免征額外，再根據(jù)納稅人提供的居住支出證明，另外扣除該納稅人當(dāng)月的居住消費(fèi)支出，最后進(jìn)行計(jì)稅。

“這樣就可以解決全國各地住房支出不一的問題，未來房地產(chǎn)價(jià)格即使有變化也可以即時(shí)根據(jù)當(dāng)下的開支來進(jìn)行抵扣，一定程度上緩解了頻繁修改免征額標(biāo)準(zhǔn)的問題，”梁俊嬌表示，“而根據(jù)當(dāng)前的住房聯(lián)網(wǎng)登記信息，掌控居民住房支出的技術(shù)障礙也不是非常大。”

來源：中國廣播網(wǎng) 編輯：馬原