2月17日，武漢“兩會”落下帷幕。就在市民對國家中心城市、幸福城市等新名詞的熱議聲中，在市場大潮里博擊的大小老板們，卻在為政府工作報告中的關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的新提法而興奮。

“武漢民營經(jīng)濟的春天正在到來！”武漢市政協(xié)委員、武漢智能電梯董事長陳純星興奮地說。

根據(jù)武漢市“十二五”規(guī)劃綱要，到2015年，該市非公有制經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達55%以上。

如果把這一目標(biāo)和武漢市在2015年跨進萬億元GDP城市的計劃聯(lián)系起來，這將給武漢市民營經(jīng)濟的發(fā)展留下了巨大的想像空間。萬億元GDP的55%，如此巨大的含金量，足以讓渴望快速發(fā)展的民營企業(yè)家眼前一亮。

武漢與沿海的差距主要體現(xiàn)在民營經(jīng)濟的發(fā)展上

現(xiàn)實的情況是，武漢民營經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了沿海發(fā)達地區(qū)的后面。陳純星認(rèn)為，武漢與沿海發(fā)達地區(qū)相比，主要的差距是民營企業(yè)發(fā)展的差距。城市之間的競爭，歸根到底是企業(yè)之間的競爭。

武漢市統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)表明，2010年，武漢市非公經(jīng)濟增加值為2714.07億元，占全市GDP的比重為49.2%。其中，民營經(jīng)濟增加值為2259.44億元，占全市GDP的比重為41.0%。

武漢市工商聯(lián)主席余元九介紹，武漢民營經(jīng)濟雖然在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但與發(fā)達地區(qū)同類城市相比存在一定的差距，突出表現(xiàn)為總量偏少、規(guī)模偏小、比重偏低、實力偏弱、發(fā)展偏緩。2009年，武漢民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占全市GDP比重的40.6%，但廣州為52.6%、杭州為64.5%、成都為53.1%。“十一五”期間，武漢民營經(jīng)濟增加值占全市GDP比重僅增加了1.1%，而廣州增加了20.6%；杭州增加了19.9%；成都增加了7.4%。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，武漢民營經(jīng)濟的分布不盡合理，主要集中在傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂、簡單加工等勞動密集型行業(yè)，從事制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的不多，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。從事信息、軟件、計算機服務(wù)，以及文化等新興產(chǎn)業(yè)分別僅占4.06%和1.15%。

發(fā)展民營經(jīng)濟關(guān)系到武漢的未來

武鋼興達經(jīng)濟發(fā)展有限公司總經(jīng)理葉天長認(rèn)為，武漢提出建設(shè)幸福城市要靠民營經(jīng)濟的發(fā)展。可以說，發(fā)展民營經(jīng)濟，關(guān)系到武漢的未來。

葉天長說，國有大中型企業(yè)用的人不多，民營企業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)的主要渠道，如果不發(fā)展民營企業(yè)，失業(yè)率高了，老百姓怎么幸福得起來？同時，武漢的不少國有大中型企業(yè)，比如武鋼、武石化，原料、市場“兩頭在外”，本地中小企業(yè)配套承接的很少，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，遇到金融危機這樣大的風(fēng)暴，容易大起大落。如果有大量的中小企業(yè)環(huán)繞在它們的周圍，不僅可以衍生出新的千億板塊，還可以減少武鋼、武石化的市場波動，這樣才能把武漢經(jīng)濟穩(wěn)定下來。

余元九說，民營經(jīng)濟對武漢的貢獻正在加大。2010年，民營經(jīng)濟上繳稅金200多億元，全市單年增加122億元稅收收入中，有88.48億元來自民營經(jīng)濟，稅收收入貢獻率達72.52%。同時，吸納就業(yè)持續(xù)增加。全市近200萬人在個體、私營經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)，占全市城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的80%以上，占社會從業(yè)人員的50%。在自主創(chuàng)新中，民營企業(yè)也開始嶄露頭角，能力不斷增強。截止2009年底，武漢已累計發(fā)展民營科技企業(yè)6355家，其中一半以上分布在生物工程制藥、電子制造、新能源、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。

拆除民營經(jīng)濟發(fā)展的隱形天花板

談到武漢民營經(jīng)濟的未來發(fā)展，武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心主任龔偉難掩憂慮。他在武漢市政協(xié)十一次五次會議聯(lián)組討論時說，武漢催生民營經(jīng)濟的優(yōu)勢在于高校多，科技、智力密集，可是現(xiàn)在不少城區(qū)對自己土地上誕生的中小企業(yè)不夠重視，覺得外來的和尚好念經(jīng)，盯的只是外來的大企業(yè)、500強，土地等寶貴資源寧愿做商業(yè)地產(chǎn)，也不愿意留給本地的中小企業(yè)。好不容易乳化出來的中小企業(yè)，如果不解決它們發(fā)展的后顧之憂，可能面臨著成群結(jié)隊“孔雀東南飛”的危險。

余元九認(rèn)為，武漢國有經(jīng)濟比重大，“重國有輕民營”、“先國有后民營”的現(xiàn)象依然存在，沒有把民營經(jīng)濟的發(fā)展作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)擺在突出位置。雖然出臺了不少扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，但缺少創(chuàng)新和因地制宜，執(zhí)行層面的實施細(xì)則較少，好的政策并未完全落地。

余元九建議，要進一步解放思想，按照“凡發(fā)達地區(qū)行之有效的政策都可參照執(zhí)行，凡符合武漢實際的優(yōu)惠政策都可探索嘗試，凡國有和外資經(jīng)濟可以享受的政策對民營經(jīng)濟一律同等適用,凡單獨針對民營經(jīng)濟的限制性規(guī)定一律予以廢除”,讓民營企業(yè)真正享受“國民待遇”，推動武漢民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍，贏得新先機。

同時，余元九建議，武漢市應(yīng)該鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式，參與國有企業(yè)、事業(yè)單位的改制重組，以新型混合所有制經(jīng)濟形式實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強發(fā)展后勁，并鼓勵和支持民營企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化民營經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。

來源：中國日報湖北記者站（記者 陳道林 通訊員 劉玉瓊） 編輯：馮媛