即通客戶端報道（河北臺記者杜巖卿）日前，石家莊市出臺《石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵和禁限指導意見（2017-2019年）》。意見指出，貫徹落實河北省委第九次黨代會確定的“堅定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路”和省會新定位的決策部署，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分考慮全市環(huán)境治理壓力和大氣容量，依據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）修正版》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》（2016年本）和《河北省禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄（2014年版）》、《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄(2015年版)》，結(jié)合《石家莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和各產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，以及《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案（2013-2017年）》、《石家莊市2017年大氣污染防治工作方案》等方案的具體要求，研究制定石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵和禁限指導意見。
一、禁限制的重點產(chǎn)業(yè)
國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）修正版》、《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄(2015年版)》中的淘汰類項目不得新建和改造升級，已有項目必須限期關停，不得再生產(chǎn)；限制類項目（不包括限制類項目現(xiàn)有企業(yè)升級改造）禁止投資。《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案（2013-2017年）》、《石家莊市2017年大氣污染防治工作方案》明確要求的項目禁止投資。對國家和省明確的限制類、淘汰類生產(chǎn)裝備、設備（工藝）用電、用水實行差別電價、差別水價，企業(yè)原則上不享受峰谷電價的優(yōu)惠政策；對單位產(chǎn)品（工序）能耗超過限額標準的實行懲罰性電價。嚴控涉煤項目準入，實現(xiàn)涉煤項目零增長。在此基礎上，嚴格禁止以下工業(yè)類項目：
（一）采礦行業(yè)
1采石砂。禁止新建和擴建。
2鐵礦采選。禁止開采超貧磁鐵礦。
3露天采礦。禁止露天采礦(此前已經(jīng)取得采礦許可證的除外),不再新設露天采礦。
4石灰石、石膏開采。限制開采水泥用灰?guī)r,暫停新設水泥用灰?guī)r采礦權(quán);限制開采石膏，禁止開采水泥用灰?guī)r、水泥生產(chǎn)輔料礦產(chǎn)資源(此前已經(jīng)取得采礦許可證的除外),不再新設水泥用灰?guī)r、水泥生產(chǎn)輔料礦產(chǎn)資源采礦權(quán),已經(jīng)取得采礦許可證的,應有序退出。
（二）輕工行業(yè)
5皮革鞣制加工。禁止新建和擴建。
6毛皮鞣制加工。禁止新建和擴建。
7紙漿制造。禁止新建和擴建。
8煙草制造業(yè)。禁止新建和擴建。
9機制紙及紙板制造。限制新建和擴建。
10家具制造業(yè)。禁止新建和擴建(水性漆工藝、紅木家具除外)。
（三）冶金行業(yè)
11煉焦。禁止新建和擴建。
12耐火材料制造。禁止新建和擴建。
13煉鐵。禁止新建和擴建單純新增產(chǎn)能的項目。
14煉鋼。禁止新建和擴建單純新增產(chǎn)能的項目。
15黑色金屬鑄造。禁止新建和擴建（精密鑄造除外）。
16鋼壓延加工。限制新建和擴建(冷加工、增加品種除外)。
17鐵合金冶煉。禁止新建和擴建。
18常用有色金屬冶煉。禁止新建和擴建。
19貴金屬冶煉。禁止新建和擴建。
20鋁冶煉 。禁止電解鋁新建和擴建。
（四）建材行業(yè)
21水泥制造。禁止新建和擴建。
22石灰和石膏制造。禁止新建和擴建(脫硫石膏除外）。
23石材加工。禁止新建和擴建。
24平板玻璃制造。禁止新建和擴建普通平板玻璃。
25防水卷材（油氈）：禁止新建和擴建。
26硅酸鈣板。禁止新建和擴建。
（五）化工行業(yè)
27基礎化學原料制造。禁止新建和擴建。
28肥料制造。禁止化學肥料新建和擴建。
29農(nóng)藥制造。禁止單純擴大產(chǎn)能的新建和擴建(新增高效、低毒、安全、新品種除外）。
30橡膠生產(chǎn)。禁止新建和擴建。
31廢塑料加工。禁止新建和擴建。
32涂料、油墨、顏料、碳素、淀粉及類似產(chǎn)品制造。禁止新建和擴建。
33膠粘劑、有機溶劑等類似產(chǎn)品制造。禁止新建和擴建。
（六）醫(yī)藥行業(yè)
34醫(yī)藥制造業(yè)。產(chǎn)能嚴重過剩的大宗化學原料藥禁止新建和擴建。
（七）其他行業(yè)
35金屬表面處理及熱處理加工。禁止新建和擴建。
36金屬船舶制造。禁止新建和擴建。
37電力。除規(guī)劃的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外，不再新上燃煤火電機組。
二、鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)
國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）修正版》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》（2016年本）等相關政策明確的鼓勵類項目均可在我市投資建設。在此基礎上，重點發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：
（一）生物產(chǎn)業(yè)
1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。新型疫苗、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥與民族藥及生物醫(yī)藥關鍵裝備與原輔料等。
2生物醫(yī)學工程產(chǎn)業(yè)。醫(yī)學影像設備、先進治療設備、醫(yī)用檢查檢驗儀器、植介入生物醫(yī)用材料等。
3生物農(nóng)業(yè)。生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、生物獸藥、獸用生物制品及疫苗等。
4生物制造產(chǎn)業(yè)。生物基材料、生物化工產(chǎn)品、特殊發(fā)酵產(chǎn)品與生物過程裝備等。
（二）電子信息產(chǎn)業(yè)
5下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡設備、信息終端設備、網(wǎng)絡運營服務。
6信息技術(shù)服務。新興軟件及服務、“互聯(lián)網(wǎng) ”應用服務、大數(shù)據(jù)服務。
7電子核心產(chǎn)業(yè)。集成電路、新型顯示器件、新型元器件、高端儲能、關鍵電子材料、電子專用設備儀器、其他高端整機產(chǎn)品。
8網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品和服務。網(wǎng)絡與信息安全硬件、網(wǎng)絡與信息安全軟件、網(wǎng)絡與信息安全服務。
9人工智能。人工智能平臺、人工智能軟件、智能機器人及相關硬件、人工智能系統(tǒng)。
（三）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
10智能制造裝備。智能測控裝置、智能裝備關鍵基礎零部件、工業(yè)機器人與工作站、智能加工裝備、智能物流裝備、智能農(nóng)機裝備、增材制造（3D打印）。
11通用航空。民用飛機（含直升機）、航空發(fā)動機、航空設備及系統(tǒng)、航空材料、航空運營及支持、航空維修及技術(shù)服務。
12衛(wèi)星通信及應用。空間基礎設施、衛(wèi)星通信應用系統(tǒng)、衛(wèi)星導航應用服務系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感應用系統(tǒng)、衛(wèi)星技術(shù)綜合應用系統(tǒng)。圍繞北斗衛(wèi)星導航服務開展的民用導航產(chǎn)品研發(fā)和位置服務。
13軌道交通裝備。高速鐵路機車車輛及動車組、城市軌道交通車輛、軌道交通通信信號系統(tǒng)、軌道交通工程機械及部件、軌道交通專用設備、關鍵系統(tǒng)及部件、軌道交通運營管理關鍵設備和系統(tǒng)。
（四）新材料產(chǎn)業(yè)
14新型功能材料。新型金屬功能材料、稀土功能材料、高純元素及化合物、表面功能材料、高品質(zhì)新型有機活性材料、新型膜材料和新型光學材料、生態(tài)環(huán)境材料、高品質(zhì)合成橡膠、高性能密封材料、新型催化材料及助劑、新型化學纖維及功能紡織材料以及其他功能材料。
15先進結(jié)構(gòu)材料。高性能有色金屬及合金材料、工程塑料及合成樹脂。
16高性能復合材料。高性能纖維及復合材料、金屬基復合材料以及其他高性能復合材料。
（五）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
17高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。電機及拖動設備、余熱余壓余氣利用、高效儲能、節(jié)能監(jiān)測和能源計量、高效節(jié)能電器、高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)、綠色建筑材料、采礦及電力行業(yè)高效節(jié)能技術(shù)和裝備、信息節(jié)能技術(shù)與節(jié)能服務。
18先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、土壤及場地等治理與修復裝備、固體廢物處理處置裝備、減振降噪設備、環(huán)境監(jiān)測儀器與應急處理設備、控制溫室氣體排放技術(shù)裝備及其他環(huán)保產(chǎn)品、智能水務、大氣環(huán)境污染防治服務、水環(huán)境污染防治服務、土壤環(huán)境污染防治服務、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染防治技術(shù)服務以及其他環(huán)保服務。
19資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、建筑廢棄物和道路瀝青資源化無害化利用、餐廚廢棄物資源化無害化利用、汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、資源再生利用、非常規(guī)水源利用、農(nóng)林牧廢物資源化無害化利用、資源循環(huán)利用服務。
（六）新能源汽車產(chǎn)業(yè)
20新能源汽車產(chǎn)品。新能源汽車整車、電機及其控制系統(tǒng)、新能源汽車電附件、插電式混合動力專用發(fā)動機、機電耦合系統(tǒng)及能量回收系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)及核心零部件。
21充電、換電及加氫設施。分布式交流充電樁、集中式快速充電站、換電設施、站用加氫及儲氫設施。
22生產(chǎn)測試設備。電池生產(chǎn)裝備、電機生產(chǎn)裝備、專用生產(chǎn)裝備、測試設備。
（七）新能源產(chǎn)業(yè)
23太陽能產(chǎn)業(yè)。太陽能產(chǎn)品、太陽能生產(chǎn)裝備、太陽能發(fā)電技術(shù)服務。
24智能電網(wǎng)。智能變壓器、整流器和電感器、先進電力電子裝置、智能輸配電及控制設備、智能電網(wǎng)與新能源相關的控制類產(chǎn)品。
25其它新能源產(chǎn)業(yè)。地熱能發(fā)電及熱利用、氫能等新興能源技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程開發(fā)及運維服務，以農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)成型燃料的熱利用。
（八）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
26數(shù)字文化創(chuàng)意。數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應用服務。
27設計服務。工業(yè)設計服務、人居環(huán)境設計服務、其他專業(yè)設計服務。
28相關服務業(yè)。數(shù)字創(chuàng)意與相關產(chǎn)業(yè)融合應用服務，研發(fā)服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、檢驗檢測服務、標準化服務、雙創(chuàng)服務、專業(yè)技術(shù)服務、技術(shù)推廣服務、相關金融服務。
（九）現(xiàn)代服務業(yè)
29現(xiàn)代物流。商貿(mào)物流、保稅物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、快遞物流、工業(yè)物流等物流產(chǎn)業(yè)。大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉儲、中轉(zhuǎn)、裝卸等物流設施，冷鏈物流保鮮設施、藥品物流配送技術(shù)應用和設施，食品、藥品物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務。基于交通樞紐和節(jié)點的多式聯(lián)運、專業(yè)化統(tǒng)一配送和分銷網(wǎng)絡建設，城市物流配送體系（網(wǎng)點設施、信息平臺）建設，應急物流設施建設。交通樞紐、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào)集散地的物流中心建設，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、主城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品零售市場及各縣（市）、區(qū)各類商貿(mào)市場。
30商貿(mào)服務。市級商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)、地鐵上蓋綜合開發(fā)建設。電子商務園區(qū)和電商平臺，縣域電子商務平臺和縣級電子商務運營中心、倉儲物流中心及村級網(wǎng)點建設。大型會展設施建設，引進全國性、區(qū)域性會展，培育品牌產(chǎn)業(yè)展會。商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一配送和分銷網(wǎng)絡建設。
31金融服務。以“金融大數(shù)據(jù) 金融互聯(lián)網(wǎng) 金融云計算”為支撐，建設金融信用管理中心、金融業(yè)務和資產(chǎn)配置中心、金融產(chǎn)業(yè)園。建設銀行、保險、證券、期貨、基金等金融機構(gòu)區(qū)域總部、分支機構(gòu)和后臺服務機構(gòu)。
32旅游、文化、養(yǎng)老。旅游咨詢中心和游客集散中心，區(qū)域性的旅游應急救援基地，旅游交通引導標識系統(tǒng)。自駕車、房車旅游、旅游小城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)特色旅游街區(qū)等休閑度假產(chǎn)品配套設施建設。大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色文化街區(qū)和特色文化村鎮(zhèn)開發(fā)和建設。體育競技表演、體育場館設施運營、大眾體育健身休閑服務。健康養(yǎng)老、體育健身、康復醫(yī)療、健康管理等設施。
（十）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
33糧食深加工及副產(chǎn)品加工。稻米深加工，如米粉、自熱飯、米蛋白、米糖等；玉米深加工，如玉米胚芽、玉米蛋白、玉米漿、玉米皮等。
34乳制品加工。液體奶、配方奶粉、功能性奶粉、功能性酸奶、乳飲料等。
35肉類加工。豬、牛、羊、雞等屠宰及肉制品深加工。
36飲品加工。高檔啤酒、草莓、核桃等漿果飲料、果汁飲料、發(fā)酵飲料、茶飲料等各種綠色健康飲料。
37山特產(chǎn)品。核桃、大棗、食用菌等產(chǎn)品加工。
38農(nóng)業(yè)旅游。對山水林田路湖統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)揮農(nóng)林牧漁特色優(yōu)勢，發(fā)展集“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事”為一體的農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和觀光旅游線路。
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