打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

明年底實現(xiàn)貧困人口基本脫貧，后年所有貧困縣全部“摘帽”

本報訊（葛西勸、張英濤、梁曉冬）入夏以來，以森林覆蓋率高著稱的易縣更是滿目蔥郁。家住易縣梁格莊鎮(zhèn)下黃蒿村的岳金江，今年已經(jīng)58歲了，如今他每天都是笑瞇瞇地忙活家務(wù)事，讓他心里有底的是家門口的果樹山：“以前家庭收入主要依靠打零工和務(wù)農(nóng)，緊緊張張還沒保證。自梁格莊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以來，流轉(zhuǎn)了我家的五六畝地，每年光租地就能收入七八千元。媳婦根據(jù)需要到園區(qū)打點散工，一天也能收入80元，日子真是越過越好。”

保定市把促進群眾增收作為推進精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的核心要務(wù)，根據(jù)9個重點扶貧縣地域特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，決心在“十三五”脫貧攻堅期間重點打造農(nóng)林、光伏、旅游、家庭手工“四大特色產(chǎn)業(yè)帶”和“兩個全覆蓋”，讓戶戶有脫貧項目，人人有增收門路。

特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)帶以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，積極推進“一縣一精品、一鄉(xiāng)一園區(qū)”，在全市貧困地區(qū)現(xiàn)有20個園區(qū)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展沿京昆高速設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，淶水、易縣、唐縣、阜平、順平、曲陽食用菌產(chǎn)業(yè)，太行山淺山丘陵區(qū)林果產(chǎn)業(yè)，淶源、易縣、阜平的山地中藥材產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)全市重點發(fā)展10萬畝食用菌、10萬畝設(shè)施果菜、10萬畝中藥材、50萬畝高效林果特色產(chǎn)業(yè)項目，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

綠色能源產(chǎn)業(yè)帶，利用太行山淺山區(qū)廣闊的荒坡荒山資源，大力發(fā)展以曲陽為核心的沿太行山百里光伏產(chǎn)業(yè)帶，積極推動發(fā)展農(nóng)戶屋頂分布式光伏電站，大力推進阜平、望都、順平、淶源等縣農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶，以承辦全省首屆旅游發(fā)展大會為契機，以野三坡、白石山、狼牙山、易水湖、天生橋、清西陵為龍頭，全面提升貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今年將支持發(fā)展30個旅游扶貧試點示范村，規(guī)范完善旅游農(nóng)家院基礎(chǔ)設(shè)施，提高接待服務(wù)能力，同時還將依托貧困山區(qū)16個國有林場，大力發(fā)展以森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老為主要內(nèi)容的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

家庭手工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，依托京津大市場和白溝、容城、高陽加工企業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展箱包、服裝、鞋帽、玩具等20多個種類的家庭手工業(yè)，促進貧困群眾特別是農(nóng)村半勞動力就地增收脫貧，預(yù)計到2017年底保定全市貧困地區(qū)從事新型家庭手工業(yè)的村達到500個，其中貧困村300個以上，從業(yè)人員7萬人以上。

為全面提升各項扶貧措施的覆蓋率和帶動力，保定著力加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟“兩個全覆蓋”。在繼續(xù)加強與阿里巴巴、京東商城等知名電商的合作基礎(chǔ)上，復(fù)制推廣阜平“電商扶貧”模式，爭取到2016年底實現(xiàn)9個貧困縣全部建成縣級特色館，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有服務(wù)站，500人以上的貧困村有服務(wù)點的電商服務(wù)體系,實現(xiàn)主要扶貧產(chǎn)業(yè)線上線下同步推廣。按照“轉(zhuǎn)移輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、權(quán)益有保障”的標(biāo)準(zhǔn)，完善市縣兩級勞務(wù)輸出平臺，加強以阜平職教中心為核心的職教協(xié)作區(qū)建設(shè)，廣泛開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，做強順平電工、唐堯建筑、曲陽雕刻等勞務(wù)品牌，實現(xiàn)“輸出一人、致富一家”的最終目的。

保定市扶貧辦主任張昇說，今年要確保17萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保437個貧困村脫貧出列，1個貧困縣達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅良好開局。到明年底，將確保貧困人口基本脫貧，2018年所有貧困縣全部“摘帽”。