2013年1月18日上午，博鰲亞洲論壇2013中小企業論壇舉行《給中小企業松綁：從營改增看中央政府的財政扶持政策》分論壇。分論壇由財政部財政科學研究所副所長、研究員蘇明主持，德勤中國稅務及商務咨詢領導合伙人、企業家蔣穎以及陜西怡蘭集團公司的董事長劉新榮以及到場的企業代表共同就營業稅改增值稅的緣由、內容以及今后的政策趨向等問題進行了討論和互動。

蔣穎在回答我國為什么要進行營業稅改增值稅問題時指出，營業稅改征增值稅是中國的稅制改革，營改增是要解決重復征收的問題。而劉新榮則從企業家的角度提出應一改到底，按消費收稅。蘇明表示，營業稅改成增值稅意味著企業的稅負進一步降低。

對于從營改增征收地域范圍要不要擴大的問題上，蔣穎提倡應從地域、行業的增加，再加上整個消費營改增實施。在稅制改革當中，應該把更多的中小企業的訴求作為參考。目前的優惠政策可能都是一般性的政策，針對于中小企業的政策還是偏少。針對中小企業的就業高吸收率，應有特殊的優惠政策。她還對稅收規范征收的問題提出了觀點，目前國家設立了大企業納稅服務機構而中小企業納稅服務機構則依然是缺失的，因此對于中小企業來講前期服務更加重要。劉新榮表示，如何運用好營改增，這對財務人員的要求非常關鍵，如何合理避稅如何合理規范收入，因此營改增對規范中小企業將有重要作用，稅負也大大下降。

國家營改增的政策還將進一步擴大范圍，行業范圍也在擴大中，包括建筑、安裝、鐵路等都將納入營改增的范圍內。（記者 黃一鳴 劉小利）