廣西代表委員辯證談新常態下經濟發展——

不唯GDP≠不要GDP

廣西新聞網-廣西日報特派記者 董文鋒 歐乾恒

進入新常態，不盲目追求經濟高速增長，但也絕不意味著可以放松發展。如何科學把握其中的辯證關系？

“不唯GDP，并非不要GDP，保持持續、穩定、健康的發展，不僅是檢驗轉方式、調結構的成果，也是改善民生的需要。”今年全國兩會上，辯證看待GDP增速成為廣西代表委員熱議的話題。

“不是不要，而是不唯”

同全國其他地區一樣，受“三期疊加”等因素影響，廣西經濟下行壓力持續加大、增速放緩。自治區黨委、政府精心研判，主動調低今年經濟增速，預期目標8%，較2014年預期目標下調兩個百分點。

這是否意味著發展放緩、可以松一口氣了？

“發展始終是執政興國的第一要務，也是解決一切問題的基礎和關鍵。不唯GDP并非不要GDP，保持持續、穩定、健康的發展，不僅是檢驗轉方式、調結構的成果，也是改善民生的需要。”全國人大代表、自治區人大財經委副主任委員莫小峰接受采訪時表示，與發達地區在工業化后期進入新常態不同的是，作為西部地區，廣西在工業化中期就進入新常態，而且資源型產業較多，轉方式、調結構面臨的挑戰和壓力更大。

“既不能唯GDP，也不能一味淡化GDP，轉方式、調結構，保民生、促和諧，都需要做大做強實體經濟。沒有一定的經濟增速，改善民生就無從談起。”莫小峰認為，必須要科學看待新常態下的經濟增速，對于廣西而言，要做到調速不減勢，量增質更優，“只有保持一個高于全國平均水平的發展速度，才能為轉方式、調結構留下空間，才能更快縮小與發達地區的差距。”

比起前幾年，2014年廣西經濟增速雖有所放緩，但8.5%的速度仍高出全國1.1個百分點。

2014年12月10日，隨著一輛寶駿730汽車從總裝車間生產線上緩緩駛出，宣告柳州市當年第200萬輛汽車整車正式下線，柳州也成為全國第五個年產超過200萬輛汽車的城市。尤其可貴的是，柳州汽車行業出現“量價”齊升良好發展勢頭。在全國人大代表、柳州市委書記鄭俊康看來，這正是經濟新常態背景下，柳州工業著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平的生動實踐。

“要繼續保持高于全國平均水平的發展速度，首要是找準發展方向和發展動力。”全國政協委員、民建廣西區委主委錢學明表示，后發地區大多是資源富集區，投資潛力和優勢巨大。以廣西為例，投資拉動仍然是加快發展的主要手段，要充分發揮投資對經濟增長和結構調整的關鍵作用，努力提高投資的質量和效益，著重把資金投向符合結構調整和產業升級的方向。

除發揮投資的關鍵性作用外，錢學明也認為，面對經濟新常態，廣西還要進一步挖掘和培育新的經濟增長點，統籌“三駕馬車”協調發力，著力增強消費拉動的基礎性作用，進一步提高外貿出口貢獻率。

“曝光為官不為、治理懶政怠政”是今年政府工作報告的亮點之一。

如何治理“為官不為”，李克強總理在政府工作報告中指出，各級政府要完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。

“除此之外，充分釋放改革紅利還需通過改革清除體制機制障礙，厘清政府和市場的關系，政府該放的權力要放到位，更多運用市場力量、依靠市場化改革的辦法激發經濟增長的內生動力。”全國政協委員、自治區政協副主席磨長英建議，要逐步建立廉潔高效的法治政府、公平有序的有效市場，各級政府要深化行政審批制度改革，最大限度地給企業“松綁”，營造公平競爭環境，讓市場主體活力得到充分釋放。

此外，今年政府工作報告還提出，所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

記者了解到，從今年開始，我區推行政府部門權力清單制度工作將全面鋪開，并將在防城港市、靈山縣試點。就此，全國人大代表、廣西花紅藥業董事長韋飛燕認為，推行“權力清單”制度能真正使市場在資源配置中起決定性作用，極大地促進企業發現市場，集聚資源、整合資源、創造價值，“相信隨著改革紅利逐步釋放，新常態下，必將進一步激發經濟增長的新動力”。