讓“甜蜜事業(yè)”再香甜

——廣西代表委員熱議我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報(bào)記者 張冠年

核心提示：李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中指出，要改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼辦法，支農(nóng)資金只能增加不能減少。廣西作為我國最大的產(chǎn)糖省區(qū)，蔗糖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展，保障了我國食糖安全、可靠和有效供給。但是，隨著國內(nèi)市場與世界市場逐步接軌，近年來，糖業(yè)形勢發(fā)生了重大變化，我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢，以甘蔗生產(chǎn)為主的廣大蔗農(nóng)卻沒有享受到像糧、棉、油區(qū)農(nóng)民一樣的補(bǔ)助政策。那么，如何破解我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，讓“甜蜜事業(yè)”再香甜？連日來，“糖產(chǎn)業(yè)”成了出席全國兩會的廣西代表委員們熱議的焦點(diǎn)。

“甜蜜的煩惱”：

糖價(jià)下跌成本上漲，蔗農(nóng)收入連續(xù)下降

蔗糖業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)介紹，目前全區(qū)有95個(gè)縣（市、區(qū)）種植糖料蔗，直接種蔗農(nóng)民超過850萬人，涉及蔗農(nóng)2000萬人，農(nóng)民人均家庭現(xiàn)金收入的五分之一來自糖料蔗收入。

“我區(qū)產(chǎn)糖量已連續(xù)9個(gè)榨季占全國的60%以上，是廣西在全國最具影響力的產(chǎn)業(yè)。”全國人大代表、崇左市委書記黃克說，“可以這么講，廣西糖業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，全國的糖業(yè)生產(chǎn)就不穩(wěn)定。”

崇左市地處我區(qū)西南部，是全國最大的糖料蔗生產(chǎn)基地，享有“中國糖都”美譽(yù)。但近幾年，該市133萬蔗農(nóng)卻飽受“甜蜜的煩惱”困擾。“蔗農(nóng)收入連續(xù)下降，危及產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。”黃克說，由于糖價(jià)逐年下滑，導(dǎo)致糖料蔗價(jià)格也隨之下降，導(dǎo)致“糖賤傷農(nóng)”。

一組數(shù)據(jù)，印證黃克所言：2011年以來，國際國內(nèi)食糖價(jià)格持續(xù)下滑，從2011年最高的7869元/噸，下跌到2015年1月上旬的4400元/噸，下跌近50%。

“2014/2015年榨季，按4400元/噸的糖價(jià)測算，企業(yè)每生產(chǎn)一噸糖要虧損400元左右，若后期糖價(jià)沒有明顯回升，本榨季廣西糖業(yè)將繼續(xù)虧損。”全國人大代表、貴糖集團(tuán)員工鄧先告訴記者，受糖價(jià)下跌影響，廣西糖料蔗價(jià)格慘遭四連跌。“2011/2012年廣西榨季糖料蔗價(jià)格為500元/噸，到了2014/2015年榨季為400元/噸。三個(gè)榨季糖料蔗價(jià)格共下降了100元/噸。”

與此相反的是，近年來，我區(qū)糖料蔗種植成本卻保持上漲趨勢。根據(jù)自治區(qū)物價(jià)部門數(shù)據(jù)，糖料蔗種植成本從2009年的1135元/畝增至2013年的1993元/畝，漲幅75.6%，平均年增長為12.5%。

“農(nóng)民種蔗收入連續(xù)下降以及種植成本快速上升，直接導(dǎo)致蔗農(nóng)虧損，種蔗意愿下降，不少主產(chǎn)糖地方出現(xiàn)大面積蔗地改種其他經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)象。”鄧先說，2014/2015年榨季，全區(qū)糖料蔗種植面積減少約152萬畝。