衛生部門

努力尋求解決方法

針對這些“病房釘子戶”問題，社會各界都在思考更好的解決辦法。部分醫院負責人提出，能否讓他們暫住到救助站，這樣既能保證醫院的正常秩序，又能給這些“特殊”患者一個安身之處？不過，有關部門否定了這一想法。

“這不屬于我們民政管理范圍。”柳州市救助管理站負責人稱，來救助站求助的都不是柳州本市居民，他們或是外來乞討人員，或是外來在柳無著人員，在柳州遇到了困難，救助站就給他們提供幫助。通常一周內，救助站就會把他們送回原籍，交由當地民政部門處理。

而對于柳州市區困難人員，他們遇到問題，可以找街道或者市區其他部門協調。如果是市區孤寡老人，經過街道和社區核實，他們可以向民政局申請，進入福利院生活；但如果是家有子女的人，不符合入駐社會福利機構的條件，則必須由子女接回家。醫院“釘子戶”自然不屬民政救助管理范圍。

廣西同望律師事務所柳州分所律師唐徳仁認為，患者有病到醫院治療，與醫療機構形成醫療服務合同關系，醫療機構有義務提供合格的醫療服務，而患者則須配合診療及支付相應診療費的義務。這些病房“釘子戶”病情符合出院條件，拒絕出院繼續占用病床，屬于拒絕配合診療，已經違反醫療服務合同，也讓符合住院條件的其他病人無法入院治療，剝奪其他病人接受醫療服務的權利。醫療機構可以患者違反醫療服務合同為由，要求法院解除雙方之間的醫療服務合同，并且要求患者立即出院，還可要求患者及家屬承擔已經產生的醫療費用。

比如，像賴先生這樣的情況，醫院有權起訴其兒子，要求其承擔老人住院期間產生的費用，將老人接回家贍養。如果其拒絕，醫院可申請法院強制執行。如果家屬對老人不聞不問，構成遺棄造成嚴重后果的，可能構成“遺棄罪”。如果患者或家屬多次擾亂醫療秩序，并且威脅醫務人員，輕則違反《治安管理處罰法》相關規定，公安機關可以對家屬或患者教育、罰款甚至拘留，重則可能構成犯罪，依法承擔刑事責任。

據了解，醫院“釘子戶”問題雖然全國各大醫院都存在，但也引起柳州市衛生主管部門的重視。據該市衛生和計劃生育委員會醫政科負責人表示，“釘子戶”如今和“醫鬧”一樣，已成為醫院不可承受之重。醫院要正常運轉，病床就相當于流動“血液”，如果“釘子戶”長期占床，病床無法周轉，其他患者不能及時接受治療，浪費大量寶貴的醫療資源，也會侵犯其他患者享有醫療的平等權利。

這名負責人稱，這種現象背后隱藏的深層原因應引起重視。柳州市衛計委準備邀請民政、街道、社區及各大醫院討論，找到一個相對合適的解決方法。