專家分析 工業產品價格或由降轉升

2014年我區價格波動對2015年的翹尾影響因素為0.4個百分點，比去年低0.7個百分點。

業內有關專家分析，今年我區經濟很可能和全國一樣，呈現“低增長、低通脹”的特點，全年CPI將保持低位運行，但由于經濟結構中長期存在的矛盾、生豬等農產品價格長時間低位運行等因素孕育的影響，同時CPI低位運行為加快價格改革、糾正前期要素價格扭曲提供了時間窗口，今年部分商品和服務價格可能會有所波動，也可能對生產和消費產生局部影響。

從國內看，經濟和物價仍將保持低位運行，但是一些導致物價上漲的因素仍不能忽視。一是貨幣存量仍較大，前期經濟刺激政策導致大量的貨幣投放仍需消化；二是城鎮化和工業化進程加快，農業基礎薄弱帶來的問題將繼續凸顯，食品價格依然存在較大波動的風險；三是新一輪價格改革開始加速，集中放開一批商品和服務價格，調整部分資源、環保和服務價格，可能對今年CPI產生一定的壓力。

從區內看，廣西發展也到了換擋放緩、轉軌變型關鍵時期。今年既有政策惠及和項目落地帶來的利好，也有產業結構不合理和發展滯后產生的深層次矛盾。

一方面受益于以基建投資為核心內容的“一路一帶”戰略的實施，作為中國-東盟橋頭堡的廣西，會因戰略實施帶來中國-東盟區域間貿易活動的增長和更廣泛的區域合作，從而促進區域間資源的合理配置，利于東盟地區價格相對便宜的農產品和資源性產品進入我區，對我區商品價格會有一定抑制作用。

另一方面我區經濟發展階段仍較低、產業不強、結構不優。首先，我區雖是畜禽養殖大省，但養殖結構單一、產業鏈短、缺少深加工、應對氣候變化和突發疫情能力差，生豬價格長達三年的持續低迷導致養殖意愿下降，能繁母豬存欄數回落，預計今年下半年可能會出現生豬價格拐點。其次雖然我區已進入工業化中期階段，但主要產業均為資源型產業，處于產業鏈低端，價格話語權弱，長期以來價格處于低位運行，今年受多方面因素影響，工業產品價格可能由降轉升，PPI價格可能會扭轉負增長的趨勢。

根據全區經濟工作會議精神，今年我區居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內。

如何確保這一目標任務的順利實現？自治區物價局有關領導表示，繼續健全價格調控機制體系是關鍵。

首先，充分發揮價格調控聯席會議制度作用，加強形勢分析研判和政策儲備。

其次，根據多年的成功經驗，繼續強化各地的價格調控責任，實行價格調控目標市長負責制，將預期調控目標任務分解下達各設區市。建立健全價格監測預警體系，加強價格監測預警和異常波動應急機制建設。規范對價格調節基金征收使用的管理，制定實施自治區本級價格調節基金使用操作規程（或指導意見）和自治區農副產品平價商店建設管理辦法等制度，充分發揮價格調節基金在保供穩價方面的積極作用。進一步貫徹落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，保障低收入群眾生活。

自治區物價局相關負責人表示，今年我區還將加大價格改革工作的力度，該放開的放開、該下放的下放。在充分征求各地各部門意見的基礎上，爭取盡快將上報自治區人民政府、國家發改委批準同意后施行并向社會公布。

在調整完善價費管理政策方面，今年我區也將有新的動作。其中資源性產品價格和環保收費改革包括：完善居民階梯電價政策，研究通過提高居民階梯電價第一檔基數，并將各檔電量的計費模式由月度分檔計費變成年度分檔計費，適當降低居民基本生活電費支出；做好天然氣居民階梯氣價和管道天然氣價格聯動機制價格聽證工作，同時做好長輸管線通氣城市管道天然氣價格核定工作；研究出臺城市二次供水價格政策；調整主要污染物排污費征收標準，提高收繳率，實行差別化排污收費政策。

此外，為實現我區物價調控目標，我區還將繼續推進公立醫院醫藥價格改革，適時在全區所有縣級公立院實施醫藥價格和醫保支付改革政策，指導我區公立醫院綜合改革試點城市推進城市公立醫院醫藥價格改革工作；加快調整公立醫院醫療服務價格，逐步理順醫療服務比價關系；出臺新的床位價格政策；完善村衛生室一般診療費政策。