原標(biāo)題：網(wǎng)購(gòu)假劣貨打而不絕　頻出的監(jiān)管“重拳”為何用不上勁？

新華網(wǎng)深圳３月１２日電（記者馮璐）殘次服裝“提價(jià)打折”、仿版山寨名包、琳瑯滿(mǎn)目水貨手機(jī)、劣質(zhì)家居用品……網(wǎng)購(gòu)假劣貨一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家監(jiān)管部門(mén)近年來(lái)雖“重拳”頻出，但網(wǎng)購(gòu)假劣貨仍然打而不絕、禁而不止。消費(fèi)者權(quán)益誰(shuí)來(lái)保障、如何保障？將于３月１５日實(shí)施的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》能否根治網(wǎng)假劣貨頑疾？

網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管措施頻出，仍然治不了假劣“頑疾”

隨著網(wǎng)購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電商的虛擬性、廣域性以及競(jìng)價(jià)功能等優(yōu)勢(shì)，使假劣貨的流通速度更快、體量更大，對(duì)監(jiān)管水平也提出了更高要求。商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局等部門(mén)曾多次出臺(tái)規(guī)定及管理辦法，旨在整治網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)假劣行為。

２０１１年４月，商務(wù)部發(fā)布《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》，對(duì)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的設(shè)立、基本行為規(guī)范和運(yùn)營(yíng)提出了相應(yīng)的要求，允許消費(fèi)者在冷靜期內(nèi)無(wú)理由取消訂單，并鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺(tái)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供“賣(mài)家保證金”服務(wù)。

２０１３年１１月和２０１４年１月，國(guó)家質(zhì)檢總局先后成立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心和電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量１２３６５投訴舉報(bào)處置指揮中心，形成了對(duì)電商產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、屬地查處的監(jiān)管機(jī)制。

２０１４年３月１５日，國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》開(kāi)始施行，其中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)，應(yīng)向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；電子憑證也可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。

隨著電商平臺(tái)的發(fā)展，監(jiān)管辦法也在不斷跟進(jìn)和完善，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也相繼成立。但相對(duì)迅速發(fā)展的電商市場(chǎng)，監(jiān)管似乎仍然跟不上。工商總局新近公布的２０１４年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，正品率僅５８．７％；質(zhì)檢總局主管的中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也顯示，２０１４年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴４６８８２件，投訴量是２０１３年的近３．６倍。