2015年廣州小學招生即將拉開序幕，今年起公辦小學招生擬啟用網(wǎng)上報名，并入電子學籍系統(tǒng)。繼廣州市教育局正式提出“學區(qū)化”辦學探索后，小學招生政策的變化再次引發(fā)市民關注。

每年春季，購買學位房的家長總是占據(jù)房產(chǎn)交易市場，而關于招生的信息也總是特別容易引起輿論反響。為了給孩子占得一席優(yōu)質(zhì)學位，家長們不辭勞苦、不惜重金。以往，小學報名之前總會有不少家長在學校門前排長龍等候，報名的首個周末最為火爆。部分名校草木皆兵，往往全校出動，采取派號、加強保衛(wèi)等辦法來應對。今年啟用網(wǎng)上報名，而且預約排名不以登錄的先后作為依據(jù)，可以免除家長風吹日曬之苦。更重要的，小學入學實現(xiàn)“零擇校”，這是近年來廣州一直強調(diào)的改革目標。根據(jù)《廣州義務教育階段招生指導意見》，2015年起，公辦小學非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在10%以下，并逐年減少，2017年要達到95%就近入學。網(wǎng)上報名、電子學籍等手段有利于教育部門對各個小學學位進行管控，盯緊擇校行為。沒有學籍的招生，事實上是無效的。如果在電子學籍之外不存其他學籍，嚴管學籍建立，相當于抓到了擇校問題的根本。這意味著只要教育部門嚴控，擇校可以不斷被壓縮甚至被消滅，“零擇校”的許諾并非空口之談。只是按照相關辦法，今年的招生數(shù)據(jù)并不向社會公開，若能不斷深化改革，向社會公示各學校的招生名額與比例，將為破釜沉舟的教育改革探索增添一抹亮色。

同樣引發(fā)廣州市民朋友圈刷屏的，是關于“學區(qū)化”探索被提上議程。廣州市教育局發(fā)布的2015年教育工作要點稱，越秀等五區(qū)將探索實行學區(qū)化辦學。這消息讓不少家長生出擔憂，看似順理成章的升學之路似乎平添波瀾。霎時之間，“學位房變學區(qū)房，買了白買”的論調(diào)在各大論壇上發(fā)酵。事實上，“學區(qū)化”辦學的概念并不陌生，目前而言，學區(qū)化仍主要指教育資源的共享與協(xié)同發(fā)展，將不同層次且地理位置相對集中的若干學校，組成資源共享、交流合作、共同發(fā)展的協(xié)作體，通過優(yōu)質(zhì)教育資源帶動較弱的教育資源，實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)的均衡發(fā)展。但是，將學區(qū)辦學與招生方式結(jié)合起來談，甚至談及以房產(chǎn)的置業(yè)先后等來決定積分等，這是并不多見的解釋。引發(fā)的爭議是，學區(qū)化能否消除區(qū)域差距，真正達到教育均衡？在首先嘗試策劃學區(qū)調(diào)整的越秀區(qū)，名校林立，相對比較好劃分，但放眼廣州，整體上學校布局并不均衡，劃分本來就難。如果強行把強校和弱校捆綁在一起，誰愿意去弱校？入學與積分掛鉤，積分與房產(chǎn)掛鉤，從找“學位房”變成找“學區(qū)房”，最終推高的還是房價。

擇校現(xiàn)象的存在根本上說還是教育資源分布不均衡的結(jié)果。因此，要從解決教育均衡問題著手，通過學區(qū)化來實現(xiàn)師資流動、軟硬件共享、生源交流這樣的目標是可行的，但是貿(mào)然與招生掛鉤，恐怕適得其反。目前而言，廣州學位房的價錢并沒有異軍突起，最根本的原因是沒有入讀哪間學校是一本萬利的，難以做到名小學到名高中一條龍。這使得家長根據(jù)利弊作出不同選擇。如果學區(qū)化打破了地段入學可預期性的同時，還是捆綁著房產(chǎn)的各項指標，捆綁著一條龍的名校，這不僅沒有解決根本問題，反而為改革增添了不必要的阻力。在深化改革路上，所遇到的問題幾乎都是硬骨頭，也必然會因為重新分配利益而引發(fā)爭議。但根本上說，還是要抓住改革的核心問題——“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務”。