●廣州新一輪軌道交通(2015-2025)建設(shè)規(guī)劃方案出爐

●16條新線路貫通東站、南沙、白鵝潭、南站等重點(diǎn)區(qū)域

南都訊 記者羅苑尹實(shí)習(xí)生鄧艷珊　未來十年，廣州或?qū)⒁?guī)劃新建16條地鐵線路，432.6公里的軌道貫通南沙自貿(mào)區(qū)、白鵝潭、廣州南站、廣州北站等多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，總投資估算2976億。日前，《廣州新一輪軌道交通(2015-2025)建設(shè)規(guī)劃方案圖》在廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院官網(wǎng)出爐，透露了上述消息。但有知情人士透露，考慮到增加的線路規(guī)劃還不穩(wěn)定，還需經(jīng)過專家評(píng)審，以及進(jìn)一步論證、修改，可能跟最終規(guī)劃會(huì)有較大出入。

A 10年后里程或是目前已通車4倍

據(jù)悉，廣州市發(fā)改委、廣州市規(guī)劃局以及地鐵總公司牽頭，相關(guān)單位對(duì)廣州市十區(qū)兩市的線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)研和意見征詢，結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展要求和現(xiàn)場工程實(shí)施條件，對(duì)全市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及未來十年軌道交通建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化和完善。今年1月22日，已向廣州市常務(wù)副市長陳如桂匯報(bào)。

優(yōu)化調(diào)整后，線網(wǎng)共增加1條新線、延長1條線路、拆解1條線路，長度增加59.2公里，線網(wǎng)總規(guī)模共計(jì)23條線路。

該方案圖顯示，未來十年，廣州或?qū)⒁?guī)劃新建16條(段)地鐵線路，長度為432.6公里。而目前已開通運(yùn)營的線路246.2公里、在建線路259.8公里以及國家批復(fù)近期建設(shè)線路43.2公里，長度合共549 .2公里。如果全部建成，10年后廣州地鐵總長度將達(dá)981.8公里。這意味著，屆時(shí)地鐵長度將是目前已開通長度的4倍，即使相比較現(xiàn)有、在建及近期批復(fù)的線路，屆時(shí)也將翻倍。

有知情人士透露，這次廣州進(jìn)行新一輪軌道交通規(guī)劃，是較大規(guī)模的一次。但目前的規(guī)劃跟總規(guī)劃還存在不一致的地方，規(guī)劃還不穩(wěn)定，需要進(jìn)一步論證、修改，直到完成專家評(píng)審或?qū)⑿枰荒陼r(shí)間，可能跟最終規(guī)劃會(huì)有較大出入。

B 總投資約2976億將試點(diǎn)P P P模式

優(yōu)化調(diào)整后，在優(yōu)化后的遠(yuǎn)期線網(wǎng)內(nèi)依次選取了共包括16條(段)、432.6公里的線路，總投資估算2976億元。

根據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)文件的要求，項(xiàng)目資本金比例不應(yīng)低于40%，政府資本金占當(dāng)年城市公共財(cái)政預(yù)算收入的比例一般不超過5%，軌道交通出資額占城市維護(hù)建設(shè)財(cái)政性資金的比例一般不超過30%。廣州市財(cái)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2014年，廣州市財(cái)政公共預(yù)算收入為1241.5億元。

對(duì)于未來地鐵建設(shè)的融資方式，廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院的工作報(bào)告特別透露了改革創(chuàng)新的計(jì)劃：“下一步需積極創(chuàng)新試點(diǎn)PPP(即公共私營合作制)等基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營模式，降低政府當(dāng)期投資負(fù)擔(dān)和比例，適當(dāng)控制建設(shè)線路的總體規(guī)模，以滿足審批對(duì)資本金和政府財(cái)力的要求。”

C 白鵝潭等重點(diǎn)區(qū)域或?qū)⑼ǖ罔F

結(jié)合各區(qū)的調(diào)研意見和城市的發(fā)展需求，本次優(yōu)化重點(diǎn)研究提出了18號(hào)線北延至白鵝潭、增加廣州東站直達(dá)南沙的南北向加密線(三號(hào)線加密線)、六號(hào)線東延及拆解線路等優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容。

該方案圖顯示，近期建設(shè)規(guī)劃線路從調(diào)整后的遠(yuǎn)期線網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)選擇，考慮增加五條線路，地鐵軌道將延伸到海鷗島、同和、官湖、白鵝潭等區(qū)域。

值得注意的是，18號(hào)線或?qū)⒈毖又涟座Z潭區(qū)域。18號(hào)線是廣州地鐵線網(wǎng)中遠(yuǎn)期規(guī)劃線路之一，去年的相關(guān)招標(biāo)文件顯示，該線路將向南行到達(dá)南沙，可解決從南沙到市中心的交通難題。廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院發(fā)布的方案圖顯示，18號(hào)線的南端將止于南沙的萬頃沙，在新一輪的建設(shè)規(guī)劃中，該線路還將北延至白鵝潭，延長后長度達(dá)68公里，將能為南沙、南站、廣鋼新城三大板塊帶來利好。此外，為了與18號(hào)線銜接，還增加10號(hào)線東沙至西朗段。

為分擔(dān)3號(hào)線中心城區(qū)段的客流壓力，新一輪規(guī)劃還將增加22號(hào)線(南北向加密線)。據(jù)知情人士透露，22號(hào)線南端始于萬頃沙，到番禺廣場與18號(hào)線共線，往北連接馬場，北端止于廣州東站。“廣州東站直達(dá)南沙”目前納入了線網(wǎng)規(guī)劃，而“番禺廣場到馬場”遠(yuǎn)期線網(wǎng)規(guī)劃已有，但近期建設(shè)規(guī)劃還沒有納入。

廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院的這份工作報(bào)告還提到，18號(hào)北延段、22號(hào)線(南北向加密線)、23號(hào)線暫時(shí)不在廣州已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院待批復(fù)的2020年城市總體規(guī)劃中的遠(yuǎn)期線網(wǎng)范圍內(nèi)，這三條新線將納入線網(wǎng)和近期建設(shè)規(guī)劃，需申請(qǐng)調(diào)整廣州2020年城市總體規(guī)劃(線網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容)，否則將影響相關(guān)優(yōu)化調(diào)整線路的后續(xù)審批過程。

考慮增加的5條線路

3號(hào)線廣州新城至海鷗島段：去年底，市發(fā)改委會(huì)同廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院到番禺調(diào)研，表示支持海鷗島納入地鐵三號(hào)線東延段建設(shè)規(guī)劃及海鷗島旅游資源開發(fā)，爭取2020年前實(shí)現(xiàn)地鐵三號(hào)線東延段通行至海鷗島。

23號(hào)線增城開發(fā)區(qū)至官湖段、植物園至京溪南方醫(yī)院段：為促進(jìn)23號(hào)線增城開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)該線路，同步實(shí)施六號(hào)線拆解工程植物園至龍洞北段。

18號(hào)線廣州南站至白鵝潭段：北延至白鵝潭，延長后長度約68公里，將利好南沙、南站、廣鋼三大板塊。

10號(hào)線東沙至西朗段：與18號(hào)線銜接。

22號(hào)線(南北向加密線)：為分擔(dān)3號(hào)線中心城區(qū)段客流壓力，增加22號(hào)線。