愛心足浴、上門體檢、廚藝大賽、老年合唱團(tuán)、睦鄰舞會(huì)……，這些令人眼花繚亂的社區(qū)文化生活和組織，正在深圳坪山新區(qū)的基層遍地開花，“接地氣”的23個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，已經(jīng)在該區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

深圳坪山新區(qū)黨工委書記楊緒松將該區(qū)正在實(shí)踐的社區(qū)服務(wù)新模式，精煉地歸納為“百姓點(diǎn)菜政府買單”，社區(qū)服務(wù)中心不是政府部門，而是由“政府購(gòu)買社會(huì)運(yùn)作”，根據(jù)居民需求提供服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，初步形成了“一社區(qū)一特色”的服務(wù)品牌。

改革開放30多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得重大成就，中國(guó)的GDP總量已上升至僅次于美國(guó)的第二位，民眾的生活條件和環(huán)境得到快速提高，同時(shí)，民眾對(duì)包括社區(qū)文化生活等的要求也正日益發(fā)生變化，全國(guó)多地都在摸索基層政府如何提供更優(yōu)質(zhì)公共管理與服務(wù)。深圳坪山新區(qū)等地實(shí)踐的這一社區(qū)服務(wù)新模式，正是這一大環(huán)境下的積極探索。

在深圳坪山新區(qū)沙湖社區(qū)服務(wù)中心，身著印有“社工”字樣服裝的張杰正在張羅著為正在排舞的阿姨們服務(wù)，在這個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，圖書室、練舞廳、書畫社、兒童游樂(lè)場(chǎng)等一應(yīng)俱全，這里的服務(wù)均由專業(yè)的社工來(lái)提供。

深圳坪山新區(qū)管委會(huì)副主任雷衛(wèi)華介紹：“以往的社區(qū)服務(wù)，很多時(shí)候是由居委會(huì)、街道辦等來(lái)提供，但基于其本身為政府部門，提供的也大都是辦證、辦事的服務(wù)，社區(qū)服務(wù)這一塊囿于很多因素難以大規(guī)模搞起來(lái)，后來(lái)坪山新區(qū)推動(dòng)由政府向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)這一模式，社區(qū)服務(wù)中心由專業(yè)的社會(huì)組織來(lái)運(yùn)作，更接地氣地運(yùn)作方式，讓坪山的社區(qū)服務(wù)這一塊很快就活躍起來(lái)了。”

坪山新區(qū)社會(huì)建設(shè)局局長(zhǎng)楊勇稱，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)公開招標(biāo)，將23個(gè)社區(qū)服務(wù)中心委托給8家社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，230多名社工運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)手法服務(wù)居民，以滿足居民的多元化、個(gè)性化需求，到2014年底，新區(qū)的社會(huì)服務(wù)中心孵化的社區(qū)社會(huì)組織達(dá)109個(gè)，開展社區(qū)活動(dòng)5882場(chǎng)，總服務(wù)人次達(dá)115萬(wàn)，有效地激發(fā)了社區(qū)活力，促進(jìn)了社區(qū)融合。

“在坪山秀新社區(qū)，由于社區(qū)服務(wù)中心開展的活動(dòng)吸引了眾多民眾參加，70多歲的退休老教師成了帶頭人，組織了20多人的百靈鳥合唱團(tuán)，很多老人麻將都不打了，都積極參加社區(qū)的各種娛樂(lè)活動(dòng)。”雷衛(wèi)華稱，社區(qū)居民實(shí)際上非常需要服務(wù)引導(dǎo)，健康的積極向上的社區(qū)活動(dòng)，不僅僅活躍了民眾生活，還融洽了鄰里關(guān)系，一舉多得。

當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)服務(wù)中心還積極借鑒了香港的社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。雷衛(wèi)華稱：“香港的專業(yè)社區(qū)服務(wù)開展了很多年，有很多經(jīng)驗(yàn)，坪山的社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)作，也從香港借鑒經(jīng)驗(yàn)，我們聘請(qǐng)了優(yōu)秀的香港督導(dǎo)任新區(qū)社區(qū)服務(wù)中心的督導(dǎo)和顧問(wèn)，請(qǐng)他們來(lái)社區(qū)實(shí)際督導(dǎo)，此外，還每年組織兩批社工赴港參觀考察，學(xué)習(xí)社工的服務(wù)理念。”

“我們的社區(qū)服務(wù)中心就是香港督導(dǎo)幫助開始初期的服務(wù)規(guī)劃的，后來(lái)根據(jù)我們社區(qū)具體的實(shí)踐情況，再逐步加以充實(shí)完善，我自己也被組織去了兩次香港交流學(xué)習(xí)，他們那里的社區(qū)服務(wù)做得很細(xì)很人性化，這一塊我們也在吸收學(xué)習(xí)。”沙湖社區(qū)服務(wù)中心一位社工這樣表示。

目前，深圳坪山新區(qū)每萬(wàn)人擁有社工7人，在深圳全市各區(qū)中比例最高，這一數(shù)字在全國(guó)也名列前茅，義工數(shù)量也迅速發(fā)展到3461人，“社工+義工”的模式，讓社區(qū)服務(wù)中心能更加廣泛地深入到民眾中間，也促進(jìn)了鄰里互助，外地人和本地戶籍人口的和睦相處。

深圳坪山新區(qū)成立于2009年，是深圳東部新的區(qū)域發(fā)展極，過(guò)去5年來(lái)，當(dāng)?shù)貙⑸鐣?huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同樣的位置同步規(guī)劃，社區(qū)服務(wù)中心等的建設(shè)從無(wú)到有，社會(huì)效應(yīng)日益顯著；2014年，坪山新區(qū)被國(guó)家民政部確定為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”和“首批全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范地區(qū)”。

“我們將民政部的決定視為對(duì)新區(qū)的鞭策和進(jìn)一步改革創(chuàng)新的動(dòng)力”楊勇表示，坪山新區(qū)還將繼續(xù)豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，不斷提高信息化服務(wù)水平，加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)等，繼續(xù)探索社會(huì)建設(shè)新路徑。(完)