不限牌、不限行、擁堵費只是提前研究可行性……廣州治堵溫柔亮劍，多項給力措施被刪減弱化

萬眾期待的《廣州市關于改善中心城區交通狀況的工作措施》（簡稱《措施》）昨日出臺實施，標志著廣州新一輪交通改善工作全面啟動。相比今年1月公布的《征求意見稿》，雖然依舊是分8個板塊30條措施，但征求意見稿中原有的最大亮點“限制公務車”，刪剩“嚴管”一句話。而備受關注的“適時適度提高停車收費標準總水平，增加機動車使用成本”也被刪掉。不限公務車、不限牌、不限行，有市民認為，新出臺的《措施》不給力，而車主甚至擔憂今后駕車會更花錢，卻照樣堵。

“公務車2015年不再新增”被刪

今年1月出臺的征求意見稿將備受公眾關注的“限制公務車”納入其中，然而在昨日公布的《措施》中被刪剩一句：“機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規定執行；積極采取措施，嚴格規范公務車使用管理”。最關鍵的“到2015年，本市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標”卻被全部刪除。“限公車”基本已改為“管公車”，這一點也是市民認為最“不給力”的變化。

此外，《措施》中沒有明確提出征收擁堵費、停車費調整也刪除“整體提高總體收費水平”，并把小區停車費納入調整范圍，讓不少車主擔憂養車花了更多錢，路卻照樣堵。

公交比例達65%目標推遲兩年

昨日公布的定稿中，對交通改善的總體目標設定也有調整。公共交通占機動車出行的比例，從1月份征求意見稿“2013年達到65%，2015年達到70%”，改為“2015年達到65%”。按此目標，公交出行比例將推遲兩年達到65%。

對該數字的變動原因，黃少新并未正面答復，只是強調，將積極推進公交優先的發展戰略，并將從財政扶持、加強公交站場和港澳站建設、加大軌道交通、公交車、出租車投放力度等方面來實現。

可以確定的是，公交出行比例推遲兩年達到65%，方案的目標的確變保守了，更易于實現。事實上，今年5月廣州市機動車擁有量已達222.3萬輛，其中小客車擁有量為143.8萬輛，今年前5個月小客車新增10.3萬輛，近5年年均增長率高達22%。由于既不限行也不限牌，目前越來越多的市民成為車主。

原方案新建地鐵有5條未提及

此外，原來的征求意見稿稱，未來5年預計將新啟動11條軌道交通線路的建設，包括六號線、七號線、八號線及北延段、九號線、廣佛線、十一號線（環線）、十三號線、十四號線主線及從化支線知識城、十六號線、二十一號線等。而《措施》則變為6條，未提及十一號線（環線）、十三號線、十四號線、十六號線、二十一號線。

昨日的定稿稱，“十二五”期間繼續加大力度推進軌道交通網絡建設。一是繼續加快在建線路（36.9里）和規劃調整線路（54.5公里）建設。包括在建的六號線首期、八號線鳳凰新村至文化公園段、廣佛線西朗至瀝滘段建設，以及計劃2011年全面動工的六號線二期、七號線一期和九號線建設。二是依據市政府上報國家的2011至2015年建設規劃，在國家批準的前提下，繼續加大軌道交通線路的建設力度。未提及十一號線（環線）、十三號線、十四號線、十六號線、二十一號線可能與國務院未批有關。

此外，不少車主希望仿效北京上海，增加“限牌”的相關措施，應對不斷激增的上牌量，此次方案依然沒有任何“限牌”、“限行”的內容。