出租車燃油附加日前漲到2元，對此，省政協(xié)委員孟浩提交提案稱，政府應(yīng)主動對出租車燃油附加提價進行公開聽證，公布出租車行業(yè)的運行收入與成本，不能以“臨時措施”為由躲避聽證。

5年4次改變?nèi)加透郊泳绰犠C

在《關(guān)于規(guī)范廣州市出租車燃油費收取程序的建議》中，孟浩提出，廣州市物價局于2011年1月1日再度上調(diào)出租車燃油附加至2元/次，“政府是次提價毫無任何先兆，更沒有進行過任何形式的聽證程序”，孟浩批評說，這種做法提高了市民的出行成本，與政府所提倡的依法、依規(guī)、公開和透明的施政理念是有絕對出入的，與政府所倡導(dǎo)的所謂公交第一的有關(guān)理念也不相符合。

這不是廣州市第一次調(diào)整出租車燃油附加。孟浩回顧說，自2005年11月15日廣州首度開征出租車燃油附加以來，這已經(jīng)是第四次調(diào)整出租車燃油附加了。當時，廣州市物價局有關(guān)負責人表示，向乘客收取出租車燃油附加是一項臨時措施。“而廣州市的所有人都知道這一臨時措施一收費就是5年多”。其間，燃油附加曾上漲到1.5元，后來回落到1元，現(xiàn)在又上漲至2元。

此次廣州市上調(diào)出租車燃油附加仍未經(jīng)過聽證。孟浩大呼不可思議。他回憶說，2010年8月，廣州市物價局曾表示，“在2010年年底將召開聽證會，解決1元燃油附加的存廢問題”，但現(xiàn)在承諾落了空。

“‘臨時’措施”一措就是5年，其間還反反復(fù)復(fù)幾次，所謂的燃油附加成了名副其實的‘附加費’了！”孟浩批評說。

建議各方分攤上漲成本

孟浩建議，應(yīng)當根據(jù)《價格法》的第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”的規(guī)定，對燃油附加費等與民生息息相關(guān)的收費價格進行聽證。“即使是臨時的收費項目，如果收費超過一年的，那么一年后應(yīng)主動啟動聽證程序。”他呼吁。

《價格法》同時規(guī)定，凡涉及民生產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)收費標準的價格調(diào)整時，均應(yīng)公布其經(jīng)營收入與成本。孟浩建議，此次加征收燃油附加也應(yīng)公布出租車行業(yè)的運營收入與成本。

為從長遠上解決出租車燃油附加問題，孟浩提議，建立配套的“聯(lián)動分擔機制”，一旦出現(xiàn)成本上漲，政府財政補貼、企業(yè)與經(jīng)營者分擔、社會百姓承擔多少，均應(yīng)該有具體規(guī)定。

來源：南方日報 編輯：馮媛