新華網福州3月30日電來自福建省紀委監察廳的消息，3月25日，福建省南安市紀委對市交通系統案件實施“一案雙查”，6名相關負責人因落實“兩個責任”不力受到問責，其中市交通系統黨委書記、紀委書記分別受到黨內警告處分。近一年來，南安市交通綜合行政執法大隊2個中隊20多名工作人員因違規接受宴請或收受賄賂，受到黨紀國法懲處。

動員千遍，不如問責一次。去年以來，福建省各級紀檢監察機關強化壓力傳導，落實監督責任，高高揮起執紀監督的“鞭子”，讓責任追究成為正風反腐的“撒手锏”。

既嚴肅懲處，又抓早抓小

守好正風反腐“主陣地”

今年2月28日，節后上班第四天，福建省紀委監察廳網站對外發布：“福建省漳州市委常委、宣傳部長許榮勇涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。”

這是今年福建省打下的“首虎”。今年前2個月，福建省紀委共查處廳級干部案件8件，比增300%。

元旦過后，福建省紀委落實監督責任的步伐就更緊了。1月5日，福建省紀委召開2014年度省直派駐紀檢組組長述職述廉會，28名紀檢組長紛紛曬出一年來抓主業的“成績單”。1月26日，福建省紀委九屆六次全會召開，強調“各級紀委要切實履行監督責任，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。”“紀檢組長履職不到位，也要進行問責。”春節放假前夕，福建省委常委、省紀委書記倪岳峰與辦案同志一起對線索進行篩選分析，為開春查辦案件做好準備。

耕好“責任田”，守好“主陣地”。福建省各級紀檢監察機關以紀檢體制改革和內設機構調整為契機，致力“三轉”，集中精力抓主業，嚴懲腐敗零容忍。過去一年，全省各級紀檢監察機關立案5779件，同比增長11.54%；查辦廳處級干部案件208件，同比增長79.31%，查辦了龍巖市委原書記黃曉炎、福建省廣播影視集團原董事長舒展等一批黨員領導干部腐敗案件。全省查處違反中央八項規定精神問題1919起、處理2405人，給予黨紀政紀處分666人，是上一年的5.5倍，其中廳級干部6人、處級干部46人。

對違紀違法行為，嚴肅查處，毫不手軟；對黨員干部存在的輕微問題，及時教育提醒，抓早抓小。全省各級紀檢監察機關全面實施廉政教育提醒機制，去年共對5000多名黨員干部進行廉政談話和函詢，其中省紀委對90名省管干部開展廉政談話，對18名省管干部進行函詢提醒。

既分解責任，又倒查追責

督促黨委一把手履責

“一些單位和地區存在重表態、走形式等主體責任落實不力，是導致腐敗行為和不正之風的重要原因。”2月4日，福建省委常委、省紀委書記倪岳峰到省國土廳專題調研落實黨風廉政建設黨委（黨組）主體責任，并召開部分省直單位黨組書記座談會，直指落實主體責任中存在的問題。

既有會議部署、調研約談，又有檢查督促、述廉述責，還有廉政談話、責任追究，福建省紀檢監察機關多措并舉，督促下一級黨委（黨組）履行好主體責任。

2014年12月25日，福建省紀委向社會公開通報5起實施黨風廉政建設責任追究典型案例，其中，廈門市環保局黨組書記謝海生因落實主體責任不力而被免職。

“廳官”因履行黨風廉政建設主體責任不力被免職，消息一傳開，在當地引起強烈震動。

“領導干部自己不貪不腐還不夠，還要履行黨風廉政建設主體責任，帶好班子，管好隊伍，這方面抓不好就是失職，同樣要被追責。”福建省紀委負責人表示。

責任追究有何標準，如何實施？2014年10月，福建省紀委印發規范“一案雙查”工作的意見，對黨風廉政建設領導不力，發生區域性嚴重違紀違法案件，或者管轄范圍內接連發生系統性、行業性大案要案，啟動“一案雙查”，追究所在單位或部門黨委（黨組）責任。

福建省各級紀檢監察機關積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，健全責任分解、檢查監督、倒查追責機制，加強監督檢查，督促下級黨委（黨組）履行好主體責任。過去一年，共對27個單位、141名黨員領導干部落實主體責任不力進行責任追究。

既要正人，又要正己

勇于自我開刀刮骨療毒

一些紀檢監察干部因怕得罪人，當“老好人”，執紀監督不得力。福建省開出“藥方”：督促落實監督責任解決不能監督的問題，深化“三轉”解決不善監督問題，實施責任追究解決不愿監督的問題。

3月26日，莆田市秀嶼區紀委對該區東嶠鎮紀委書記黃忠履行監督責任不力問題給予黨內警告處分。此前，東嶠鎮黨委書記黃金華因履行主體責任不力被免職，受到黨內嚴重警告處分和行政降級處分。

據了解，2013年11月以來，東嶠鎮鎮、村干部發生系列腐敗案件，共被區紀委立案查處18人次，其中5人被移送司法機關。

不查處腐敗問題，自己就要被查處；不敢得罪違紀違法人員，就會得罪黨和人民。“對下級紀檢監察干部進行問責，也自增壓力，自己沒有履好責同樣也要被上級問責。”秀嶼區區委常委、區紀委書記陳奮強表示。

為解決黨風廉政建設責任制主體不夠明確、內容不夠細化、責任追究操作性不強等問題，福建省委印發落實黨風廉政建設的黨委主體責任意見、紀委監督責任意見、黨風廉政建設責任追究實施細則等文件。其中，黨風廉政建設責任追究實施細則對紀委（紀檢組）實行責任追究的3類11種情形作了明確規定，協助黨委加強黨風廉政建設和組織反腐敗工作不力，發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件；對職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作領導不力，以及內部監督不力致使紀委領導班子和紀檢監察干部發生嚴重違紀違法問題，都應當追究紀檢監察機關主要負責人的責任。