東南網(wǎng)3月23日訊（本網(wǎng)記者陳薪宇）近日，福建省委、省政府正式出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村改革加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）。《意見》明確提出，2015年我省主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扶持十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

《意見》提出，要大力發(fā)展精致型、集約型、外向型、高附加值型農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物、園藝花卉和休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)、沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)扶持蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、煙葉等十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，完善“一區(qū)兩園”政策，扶持建設(shè)一批蔬果生產(chǎn)加工、食用菌工廠化栽培、畜禽水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、林產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)投資10億元以上的重大項(xiàng)目。深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與交流。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重要品種和關(guān)鍵性技術(shù)的引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新，加快建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種繁育中心和創(chuàng)新基地，建設(shè)海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地。

我省將支持全省性集品牌農(nóng)業(yè)展銷、文化創(chuàng)意體驗(yàn)和休閑旅游觀光為一體的新型流通綜合體。推進(jìn)合作社與超市、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)對(duì)接。支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)

為促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，《意見》明確，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)。逐步推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工及隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民工的覆蓋面，開展好農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動(dòng)，完善隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育和參加中高考相關(guān)政策。

就農(nóng)民朋友希望在城市買房置業(yè)又顧慮會(huì)失去在農(nóng)村老家的宅基地和農(nóng)田的問題，新政明確提出，我省將分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥，F(xiàn)階段，不得將農(nóng)民進(jìn)城落戶與退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)相掛鉤。

優(yōu)先安排省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣信貸資金，建立快速審批機(jī)制，力爭(zhēng)23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣信貸增速高于全省平均水平。完成5萬戶、20萬人造福工程搬遷和危房改造任務(wù)，扶持100個(gè)百戶以上省級(jí)造福工程集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

開展千村整治 新改建農(nóng)村公路1600公里

根據(jù)《意見》，全省將實(shí)施新一輪“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，整治村莊1000個(gè)，樹立示范村100個(gè)，打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶30條以上。完善村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，重點(diǎn)支持村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)與管護(hù)。開展鄉(xiāng)村歷史建筑、特色建筑普查，完善傳統(tǒng)村落名錄，落實(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。有序推進(jìn)村莊整治，不照搬城市模式，切實(shí)防止違背農(nóng)民意愿的大規(guī)模撤并村莊、大拆大建，不搞過度硬化。

今年福建還將新改建農(nóng)村公路1600公里、改造危橋200座。實(shí)施農(nóng)村公路安保工程提升1500公里，推進(jìn)2000人以上建制村通村公路拓寬改造，新增、更新農(nóng)村客車350輛。解決91萬農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問題。同時(shí)，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。擴(kuò)大城鎮(zhèn)社保對(duì)農(nóng)民工覆蓋面。