雖然福建自貿試驗區正式掛牌的日期尚未公布，但近來相關利好消息卻是接連不斷。導報記者昨日獲悉，福建省商務廳已經出臺了《中國（福建）自由貿易試驗區境外投資開辦企業備案管理暫行辦法》（下簡稱：境外投資辦企備案辦法），以提高境外投資便利化水平。日前，省商務廳已經向福建自貿試驗區福州、廈門、平潭片區管委會發出了通知。

自此，自上月底以來，福建省已經陸續推出了三個有關福建自貿試驗區的暫行辦法、兩份意見。這些辦法和意見將福建自貿試驗區準備怎么做勾勒得越發明顯。

種種跡象顯示，福建自貿試驗區掛牌，快了！

更快捷 外資開辦企業實施備案管理

導報記者了解到，此次出臺境外投資辦企備案辦法，就是為了在福建自貿試驗區進一步擴大開放，推進境外投資管理體制改革，營造國際化、法治化投資環境。

根據辦法，境外投資，即企業通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為，其來福建自貿試驗區辦企業，由福建自貿試驗區片區管理機構（下稱備案機構）對境外投資實行備案管理。

根據辦法，企業申請境外投資備案的，只需向備案機構提交以下材料：境外投資備案申請表和企業營業執照復印件。備案機構應在企業交齊上述材料，并確認材料符合規定形式后，于當日內完成備案并制發《企業境外投資證書》。

同時，企業境外投資備案后，持《證書》辦理外匯、海關、外事等相關手續，可按照相關規定申請國家有關政策支持。

不過，企業自領取《證書》兩年內，未在投資目的國（地區）完成有關法律手續或未辦理本辦法第八條所列境內有關手續的，《證書》自動失效。如需再開展境外投資，應按照本辦法規定重新辦理備案。

需要指出的是，備案機構對境外投資主體實行誠信管理。企業應保證全部申報事項和報送材料的真實性，并按照國家法律、法規規定，開展境外投資。

這也就是意味著，境外投資在福建自貿試驗區開辦企業，相關審批手續最快只要一天就可以搞定了。

更簡便 質監下放生產許可證審批權

為推進自貿區質監工作改革創新，福建省質監局推出了20項具體措施，落實簡政放權，激發市場活力。

其中最受關注的，莫過于將福建自貿試驗區內屬于省級發證的工業產品生產許可證行政審批職權，委托自貿試驗區質監部門行使，工業產品生產許可證審查不再收費，取消工業產品生產許可委托加工備案，在獲證企業年審中不再進行現場檢查。

同時，放開工業產品生產許可證的檢驗門檻，自貿試驗區內符合資質條件的檢驗機構，可承擔發證檢驗任務。這意味著，在自貿區內開設工業生產企業將更加簡便。

自貿區企業的組織機構代碼也將實現全程電子化，質監部門將建立對接“三證合一”的組織機構代碼辦證平臺。開發網上辦證系統，探索建立網上申報制度，實現代碼全流程電子化無紙化網上業務辦理，加快代碼應用電子化。

檢驗檢測市場也將進一步開放，質監部門將試點讓自貿區內符合資質條件的第三方檢驗檢測機構，承擔政府的產品質量風險監測和監督抽查業務。

其他便捷政策還包括在電梯使用管理單位推行“首負責任制”，由業主、維保單位、物業三方簽約安全管理責任，并向社會公開承諾；提高對自貿區計量器具生產企業的型式評價試驗時效，將原先3個月型式評價試驗時間縮短至45個工作日；建立電子商務產品質量追溯制度，運用物品編碼技術，建立電子商務產品質量追溯制度；將機動車安檢機構計量認證和資格許可一并評審，避免重復審核等等。