在全國政協(xié)十二屆二次會議上，福建省全國政協(xié)委員張帆等提出建議，制定專門調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的《醫(yī)事法》以保障醫(yī)患雙方的權(quán)益。

提案建議，《醫(yī)事法》對包括醫(yī)療違約、醫(yī)療侵權(quán)、醫(yī)療賠償?shù)确矫鎯?nèi)容的醫(yī)事關(guān)系予以專門規(guī)定，以界定醫(yī)患關(guān)系的法律性質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。在充分保護患者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過法律形式明確醫(yī)患雙方在醫(yī)事活動中的權(quán)利和義務(wù)。

張帆等人在提案中表示，政府可建立相對獨立的第三方責(zé)任認(rèn)定機構(gòu)，明晰醫(yī)事責(zé)任認(rèn)定。可探索建立醫(yī)療事故責(zé)任強制險制度，由保險公司根據(jù)案情理賠，還可引入仲裁、人民調(diào)解機制，設(shè)立專門的第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機構(gòu)。

另外，除嚴(yán)厲懲處醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及其他相關(guān)從業(yè)人員在醫(yī)事活動中侵犯患者合法權(quán)益的行為外，還應(yīng)將“醫(yī)鬧”行為納入刑事法律規(guī)制范疇。

近年來，我國醫(yī)療糾紛案件層出不窮，醫(yī)患矛盾日益緊張。哈醫(yī)大事件、溫嶺事件等案件的發(fā)生，引起了社會對醫(yī)患關(guān)系的高度關(guān)注。接受采訪的普通民眾表示，對此也有關(guān)注。81歲的沈先生一名退休工人，他表示，雖然存在“醫(yī)鬧”的個別事件，但是總體來看，醫(yī)患關(guān)系還是良性的。

彭女士是歸真堂藥店的一名服務(wù)員。她說，因為醫(yī)療事故因為牽涉到家庭，所以患者的反應(yīng)可能會偏激，所以有第三方責(zé)任機構(gòu)介入會好一點?！澳壳皣鴥?nèi)在這方面的法律制度不夠完善，即使有規(guī)定也比較含糊，應(yīng)該有更明確的規(guī)定?！迸砼空f。

（記者 胡美東 彭娟 楊潔）