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福建工商登記制度開(kāi)始改革 注冊(cè)登記改為直接登記

福州新聞網(wǎng)訊　福建邁出了工商登記制度改革第一步。省政府新聞辦1日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商事登記管理辦法》從12月1日起施行，工商登記制度從注冊(cè)登記制改為直接登記制。明年，相關(guān)改革舉措將進(jìn)一步在福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)、福州臺(tái)商投資區(qū)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)及廈門(mén)、泉州等地試行，并逐步擴(kuò)大到全省。

據(jù)介紹，改革內(nèi)容有以下九大方面。

一是除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等需要取得前置審批外，商事主體實(shí)行后置管理，即“先照后證”。商事主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，即可開(kāi)展一般項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);從事許可審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，經(jīng)許可審批后可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二是試行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳的出資額、出資期限、出資方式及出資責(zé)任等，登記機(jī)關(guān)只登記全體股東(發(fā)起人)認(rèn)繳的注冊(cè)資本，設(shè)立時(shí)申請(qǐng)人無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。股東(發(fā)起人)實(shí)際繳付出資后，憑驗(yàn)資報(bào)告向登記機(jī)關(guān)辦理備案，并作為備注事項(xiàng)記載于營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三是將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度。每年3月1日至6月30日，商事主體通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)向登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，無(wú)需進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

四是商事登記機(jī)關(guān)不再審查商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的法定用途及使用功能，申請(qǐng)人對(duì)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的真實(shí)性、合法性、安全性負(fù)責(zé)。

五是除法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定禁止的外，商事登記的經(jīng)營(yíng)范圍由企業(yè)自主選擇，可用行業(yè)大類(lèi)表述，也可用具體項(xiàng)目表述，還可用概括性語(yǔ)言表述，如“法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未規(guī)定許可的，自主選擇經(jīng)營(yíng);應(yīng)經(jīng)許可的，憑有效許可證件經(jīng)營(yíng)”。

六是拓展直接登記制適用對(duì)象。將原來(lái)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)只對(duì)臺(tái)資企業(yè)適用的直接登記制，向?qū)嶒?yàn)區(qū)所有鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)外商投資企業(yè)拓展。

七是試行商事主體自主選用名稱(chēng)。凡使用“平潭”字樣的商事主體名稱(chēng)，只要不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或違反社會(huì)公序良俗的，申請(qǐng)人可自主選擇，名稱(chēng)中的字號(hào)和行業(yè)特征可靈活選用，不再審查名稱(chēng)近似等，產(chǎn)生名稱(chēng)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決或通過(guò)司法途徑解決。

八是建立商事主體信用信息公示系統(tǒng)，使有違規(guī)行為的商事主體“一處違規(guī)，處處受限”，同時(shí)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，對(duì)不按時(shí)提交年度報(bào)告的或查無(wú)下落的商事主體，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并納入信用監(jiān)管體系。

九是構(gòu)建外商投資企業(yè)網(wǎng)上提交材料、智能比對(duì)、審查核準(zhǔn)、核發(fā)執(zhí)照、亮照公示、自動(dòng)存檔的全程電子化登記模式。

據(jù)悉，省工商局將分三個(gè)階段推廣工商登記制度改革。首先，在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行商事登記改革;其次，從下季度起，在福州市的福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)、福州臺(tái)商投資區(qū)等國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)和廈門(mén)市、泉州市，試行開(kāi)展工商登記制度改革;最后，在試行區(qū)域之外的地方，條件成熟一個(gè)，開(kāi)展一個(gè)，明年9月在全省推行工商登記制度改革。

(福州日?qǐng)?bào)記者 朱毓松)