昨日，市十四屆人大常委會第十次會議上，受市政府委托，市審計局局長莊志杰作2012年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告，提請會議審議。

報告顯示，去年我市審計工作加大了對政府性投資項目、戶外廣告管理、公房管理、國有企業的審計力度，為規范財政預決算管理，促進各項制度的建立和完善，提高財政資金使用效益發揮了重要作用。報告同時指出了2012年度預算執行中存在的一些突出問題。

分組審議時，市人大常委會組成人員指出，審計報告中指出的一些問題可謂“老生常談”，對此類屢查屢犯的現象，政府要查找原因，究竟是領導不重視，還是存在制度缺陷？對這些問題，市政府要根據《監督法》的規定，將糾正、改進情況和處理結果在年底前向市人大常委會報告。不僅如此，對上一年度審計工作中發現問題的整改成效，市人大常委會也要跟蹤檢查，繼續有序推進部門預算、決算向社會公開，嚴格控制“三公”經費等一般性財政支出，增強預算執行的透明度，讓審計結果“曬”到陽光下，全面接受社會監督。

43個部門 查處違規金額3548.15萬元

市審計局共對43個部門、事業單位開展審計，延伸審計72個下屬單位，審計財政資金總額95.58億元，查處違規金額3548.15萬元，應上交財政3282.40萬元，向有關部門移送案件10件4人。對19家行政事業單位2012年度“三公經費”、會議費和差旅費審計結果表明，這些單位2012年度列支“三公經費”2314.55萬元，此外還列支會議費、差旅費等。

閑置保障房 今年全部選房

我市的保障性住房建設始于2006年。審計發現，高林居住區、觀音山公寓、萬景公寓等12個項目，有部分保障性住房及公建配套閑置，時間超過半年。個別購買或承租保障房后又擁有其他住房的家庭，未按規定主動申報并及時退出。部分保障性住房住戶欠繳物業管理費。市保障辦已對閑置的住房、店面和車位制定規劃，將于今年全部安排選房；已依法通知違規戶退出保障性住房；督促相關物業管理公司落實物業費催繳工作。

52家駕校 少報培訓人數

審計發現，機動車駕駛員培訓機構存在少報少繳稅款的現象。報告指出，2011年，全市有52家機動車駕駛員培訓機構在申報納稅時少報培訓人數6.8萬人。

市有關部門對全市所有駕校進行了核查，查補入庫2009年至2012年稅款及滯納金3937.2萬元，以此強化對機動車駕駛員培訓行業的稅收管征。

國有房地產項目 銷售代理管理不規范

在對我市部分國有企業房地產項目前期費用和銷售代理情況審計中發現，被抽查的20個樓盤銷售代理均未實行公開招標，這些樓盤或采取直接委托方式，或采取內部邀請招標方式。在銷售代理費支出上也存在不規范、隨意性較大問題，如樓盤銷售超底價提成標準不一，部分企業還額外支付策劃費和獎勵傭金。

針對這一問題，審計報告提出，下一步，將嚴格貫徹落實招投標制度，盡快出臺國有房地產企業商品房銷售委托代理管理辦法，規范房地產企業銷售代理行為，避免國有資產流失。

【問題】

部門、單位超預算支出，如公車運行維護費、專項經費等實際支出超預算，車輛超編、借車、租車現象比較突出。

擴大預算支出范圍、虛列支出，主要是違規發放工資、獎金，在公用經費和專項經費中列支日常費用擠占專項經費，基層單位違規提取法人基金等。

有的部門、單位未按規定及時上繳財政收入，如拆遷補償收入、房租收入、考務費收入、住房維修專項基金、利息收入、法醫鑒定費和已辦結贓款等行政事業性收費和經營服務性收入。

個別單位的人員“吃空餉”。國有資產出租管理不規范。個別單位未執行公開招標或政府采購。部門決算（草案）編報不夠準確，等等。

【整改】

部分違規資金已上交

市政府已要求有關部門采取措施認真整改:

屬于管理不規范的問題，已要求相關部門盡快糾正，并完善相關制度；

屬違紀違規的問題，市審計局已下達審計決定進行處理；

對個別違紀、違規問題已移送有關部門進一步檢查。

目前各單位正在認真整改中，部分違規資金已上交財政。（記者 陳鐫娟）

實習編輯：段咪