福州市規劃局邀廣州規劃單位等會診榕城交通，力爭2015年全運會前城區交通狀況得到根本性改變

核心提示：交通擁堵是世界性問題，福州也不例外，雖然榕城道路每年都在加寬、改造和新修，但難以匹配增速更猛的汽車保有量，高峰期堵車日漸成為普遍現象。2015年下半年第八屆全國城運會在福州舉辦，對榕城交通將是一大考驗。

如何緩解福州中心城區擁堵？福州市委、市政府對此很重視，積極尋求治堵“良方”。福州市城鄉規劃局日前邀請廣州市交通規劃研究所等國內知名的規劃設計單位，深入調查、會診福州城區交通，提出近3年可實施的道路交通改善方案，力爭2015年全運會前城區交通狀況得到根本性改變。

【堵情調查】

1.快速路略顯不足

廣州市交通規劃研究所和福州市城鄉規劃局制定的《福州市中心城區近期道路交通改善方案研究工作思路》透露，福州市區的道路網總體呈“環+方格網”狀。中心城區道路密度現達到4.55公里/平方公里。快速路略顯不足，次干道及支路密度偏低。東部路網優于西部，南北走向道路貫通性較好于東西走向道路。

2.電動車之多全國少見

“福州全市機動車保有量已突破116萬輛，市區機動車50多萬輛，年平均增長13.9%。市區私家車30多萬輛，年平均增長27.6%，目前日均注冊260多輛。市區注冊電動自行車47.52萬輛，未注冊的仍較多。”有關專家說，從這組數據可以看出，福州市區私家車增長快，電動車之多在全國省會城市少見。

3.嚴重擁擠路口路段35處

目前,福州中心城區人均出行次數為2.43次/日，平均出行距離4.3公里。居民日出行總量約651萬人次，其中老城區內部占76%。老城區與金山片區的聯系最強，與新店、三江口新城次之，與大學城、馬尾的聯系相對較弱。城市功能過度聚集在老城區內。

那么，在福州城區，哪個地方交通比較擁擠？規劃專家調查的數據顯示：高峰流量超過1萬輛的路段路口有3個（二環五四路口、二環楊橋路口、二環烏山路口），超過5000輛的路口有32個，嚴重擁擠的路口和路段已從2005年的12處增加到35處。6條主要干道的平均車速已降至每小時15公里（五一五四路、八一七路、白馬路、湖東路、東街楊橋路、烏山古田路）。

4.象山隧道為二環最大堵點

據悉，北二環24小時雙向交通流量106411輛，年增長率7.3%；東二環24小時雙向交通流量83011輛，年增長率15.2%；西二環24小時雙向交通流量142532輛，年增長率30%；南二環24小時雙向交通流量79308輛，年增長率8.6%；象山隧道24小時雙向交通流量106415輛，年增長率14.6%，為二環最大堵點；金雞山隧道24小時雙向交通流量70143輛，年增長率11.7%；13條進出城通道24小時雙向交通流量447699輛，年增長率17.5%。

【堵情剖析】六大原因加劇城區擁堵

廣州市交通規劃研究所的專家認為，福州市區道路交通總體良好，沒有發生大面積擁堵現象。但6個方面原因導致早晚高峰期間及個別路段存在比較嚴重的交通擁堵。

一是單中心結構城市布局，造成交通壓力集中于老城區，對外通道潮汐現象明顯。

二是骨架路網體系尚不完善，快速疏導交通的功能尚未完全發揮。比如：二環路功能混雜，車道數明顯不足，主輔路未完全分離。二環路與沿線道路相交主要采用簡單跨線橋形式，缺乏互通立交的建設，環與放射銜接不暢；對于轉換交通量較大的節點，擁堵情況比較嚴重（五四路口、烏山路口等）。

三是重要道路及節點的規劃用地控制緊張，拓寬改造難度大。中心區干道規劃控制寬度較窄，沒有超過50米寬的規劃道路；另外，規劃道路兩側沒有預留退縮空間，建筑物緊鄰規劃道路紅線建設。

四是路網級配布局欠合理，承載能力難以滿足日益增長的交通需求。中心城區路網級配不合理，次支路網建設不足，交通壓力集中在主要干道上。

五是道路未實現精細化的設計與管理，部分道路資源尚未充分利用。交通信號控制有待于優化。

六是電動車與機動車相互干擾，嚴重影響道路通行能力和電動車的安全。專家說，交叉口大量自行車和電動車的存在，機非沖突現象突出，路口整體通行能力下降。尤其是紅燈期間大量非機動車停在停車線之前，嚴重影響了右轉車的行車路線。

【解堵建議】

改善二環、放射性交通和跨江通道

廣州市交通規劃研究所借鑒上海、廣州道路交通改善的成功經驗，對福州提出近三年可實施的道路交通改善方案，力爭在第八屆城運會召開前中心城區的交通狀況能有根本性改變。擬從交通設施改善、交通管理改善、交通需求改善著手。

二環增設立交

“福州二環路兩側進出干擾大，通行能力相對低。為提高二環路的通行效率，部分節點增設立交，改善與外圍放射道路的銜接條件；加密快速道路緩解環路的交通壓力。”有關專家建議。

調整結構：專家建議，加密環內快速路網。按照規范，快速路網間距應達3~5公里。福州二環南北向間距10公里，東西向間距5公里，環內快速路密度不足。二環內增加快速路后，部分進出環內的交通可以直接通過新增快速路疏解，從而降低二環路的交通壓力。

升級擴容：對二環路象山隧道、金雞山隧道瓶頸路段進行升級擴容，以及連江南路（東二環南段）快速化改造。

完善銜接：二環路與主要放射線銜接點，如五四路、烏山路、福灣路、國貨路、化工路等節點增設立交。

將六一路北延至新店

專家專家建議，五四路以東有必要增加向北的通道，聯系新店與老城區，緩解五四路和福飛北路的交通壓力；建議將六一路北延至新店；林浦路延至二環，林浦路以快速路模式接入二環（連江路）。

專家表示，化工路目前僅連至二環，與塔頭路錯位，導致進出城交通須經二環路繞行，加大二環的交通壓力。建議將化工路向環內延伸，實現中心城區交通利用化工路直接疏導。另外對化工路、遠洋路、福灣路（奧體中心的快速疏解道路）、新建南臺大道連接線進行快速化改造。

專家認為，隨著東部新城及南臺島的開發建設，閩江過江通道的交通壓力越來越大。近期重點考慮對部分過江通道與兩端路網的銜接進行優化，中遠期進行擴容改造部分大橋及新增跨江大橋。