重質重量 又好又快

我省攻堅克難，實施“三維”“三化”“三群”戰略；全省經濟趨穩趨好，經濟運行質量排名全國前列

繁忙的湄洲港（資料圖）

核心提示：今年以來，國內外經濟形勢仍然有點兒“冷”，經濟發展困難多，下行壓力大。正處于一系列重大戰略機遇期的福建，將交出怎樣的一張答卷，備受各界關注。

省委、省政府見事早、決策快，認真貫徹落實中央精神，堅持“穩中求進”，全面實施“兩規劃一方案”；“三維”、“三化”、“三群”持續推進；全省經濟增長逐季回升，主要指標增速好于全國平均水平，經濟運行質量繼續提高，增長結構有所改善，民生實現持續改善。

剖析我省經濟逆勢增長成績斐然的原因，專家指出，正是受益于省委、省政府對形勢判斷及時、政策給力、投資環境的改善與政府服務水平的提升，受益于一系列重大戰略政策展現出的強大的后發優勢。受訪的專家學者們也坦言，上半年的成績堅定了大家對未來的信心，相信隨著政策的持續發力，福建將繼續保持穩中趨好的發展態勢，定能全面完成今年的各項目標任務。

重量更重質

多個指標高于好于全國平均水平

一個個統計數字，回報著全省上下的辛勤努力，福建交出的經濟答卷令人起敬。

經濟增長逐季回升。上半年全省GDP增長11.3%，高于全國平均水平3.5個百分點，增速在東部各省區中位列第二，經濟增長逐季回升；全省財政總收入增長15.3%；全社會固定資產投資增長28.5%，增幅居全國第7位、東部地區第1位；全省規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零銷總額增長幅度分別比全國平均水平高4.1、8.5、1.4個百分點；全省外貿進出口增長12.2%，高出全國平均水平4.2個百分點，其中出口額列全國十大外貿省市第四位……

重速度更重質量和效率。省經貿委提供的一組工業經濟數據，釋放出發展質量和效益不斷提高的積極信號：上半年，全省規模以上工業經濟效益綜合指數為230.82，較去年同期提高7.9。上半年，全省單位GDP能耗同比下降3.6%左右，全省規模以上工業綜合能源消費量同比下降2.66%，規模工業萬元工業增加值能耗同比下降15.1%。產業結構不斷優化，新興戰略性產業快速發展，上半年文化產業實現增加值408.83億元，按現價計算，比上年同期增長22.5%，高于GDP增速9.5個百分點，占地區生產總值比重為5.1%。

中科院日前發布的《中國科學發展報告2012》則更讓福建人民振奮不已——福建GDP質量排名全國第七位。在創新發展、資源節約、環境友好、社會公平等發展指數上，我省均位列全國前十。

民生事業不斷改善。今年以來，我省堅持優先保證事關民生的財政投入、優先解決事關民生的利益問題、優先構建事關民生的保障機制，努力使發展的過程成為民生持續改善的過程。上半年與民生相關的財政支出達782.56億元、增長23.8%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長12.9%、16.6%。保障性住房開工率79.2%、建成率57.7%，居全國前列……

福建師范大學經濟學院副院長黃茂興表示，投資、消費、出口作為拉動經濟的三駕馬車，這三方面福建均表現搶眼，這是非常不容易的。“三者互相促進，又合力拉動經濟增長，可以說福建的經濟態勢趨穩趨好，經濟結構不斷改善，展現出了極強的發展后勁。”

位于泉州肖厝港區的石化庫區（資料圖）

石化產業迅速崛起

“三維”“三化”“三群”成經濟增長主引擎

在我省南部的漳州古雷半島，一個石化產業基地正在迅速崛起。古雷港經濟開發區是海西重要的石化基地之一、福建十大新增長區域之一。根據規劃，古雷區域將主動承接臺灣石化產業轉移及延伸發展，建成世界級的超大型煉化一體化石化工業園區。今年6月，古雷石化PX項目已進入試生產驗收階段，PX原料方案調整已獲國家發改委批復。

值得關注的是，依港而立的古雷港經濟開發區、古雷石化產業基地正是因港而興。古雷港區是中國為數不多的可供建設30萬噸級碼頭的天然深水避風良港。近年來，隨著港區開發建設不斷加快，石化啟動項目在此落地建設，越來越多的石化業界把目光投向了古雷。

“福建沿海具備發展石化產業的良好的港口及陸域條件。”省產業經濟發展促進會會長、省政府研究發展中心研究員楊益生告訴記者，“正是依托岸線漫長曲折、深水港灣眾多、建港條件優越的優勢，福建才開始放飛石化強省的夢想——從一個不產一滴油的省份，到如今煉油能力排到了全國前列，石化產業成為重要支柱產業之一。而這些重量級的石化產業，也推動了產業集聚，形成規模化的產業集群，成為我省調整產業結構、推進跨越發展的強大引擎。”

古雷的成績，正是受益于與央企中石化的合作，今年以來，我省狠抓“三維”（央企、外企、民企）項目對接，不斷深化與央企的合作，組織赴臺港澳、東南亞和美國招商。截至6月底，納入全省“三維”項目跟蹤管理系統的央企、民企、外企共1885項，總投資已達2.86萬億元。

“港口群的發展，也同時促進了城市化的協同發展”，楊益生指出，“三化”（工業化、城鎮化、農業現代化）和“三群”（港口群、產業群、城市群）在福建的發展，已呈現出互相依托、互相促進的良好發展態勢。

政策持續給力

政府作風轉變推動投資環境不斷改善

談及上半年成績，專家們提得最多的除了“形勢的科學研判”，就是“政策的給力與環境的改善”。

早在去年年底以來，省政府就陸續制定出臺了促進工業穩定增長的“6+6”政策、支持小微企業發展的“12+9”政策、支持企業技術改造的12條政策、金融服務實體經濟發展的11條政策等。

組合拳打出，激發了企業的生機和活力。比如，利用我省電力供應保障優勢，出臺用電獎勵政策，企業紛紛開足馬力生產。而減免稅費，則讓企業輕裝上陣。今年年初以來，全省已取消和停止征收行政事業性收費100項，緩征涉及工業企業的房產稅、土地使用稅和水土保持補償費等，預計今年可減輕企業負擔440多億元。

而政府作風的轉變，推動了投資環境的不斷改善。早在今年年初的省人代會上，省長蘇樹林就明確提出要“少開會、開短會，開解決實際問題的會；少講話、講短話，講群眾聽得懂、記得住、用得上的話；少發文、發短文，發簡明扼要管用的文”。去年省政府對省級行政審批項目集中清理，削減47.7%，使我省成為全國保留省級行政審批項目最少的省份。

聲音

“正是省委、省政府對經濟形勢的科學研判及出臺了一系列很有成效的措施，我省才有這樣喜人成績。相信福建經濟一定能延續又好又快的態勢。”

——福州市民葉生全

“福建是我國民營經濟最活躍的地區之一，11.3%的經濟增速，得益于民營經濟的強勁活力，更得益于近年全省上下形成的良好政策環境。”

——福建特藝環保科技有限公司董事長周娟