7月3日，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在上海世博會(huì)“環(huán)境變化與城市責(zé)任”主題論壇上作主旨演講。中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 王亞京 攝

2010年上海世博會(huì)“環(huán)境變化與城市責(zé)任”主題論壇7月3日在江蘇省南京市開(kāi)幕，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲，全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席厲無(wú)畏出席開(kāi)幕式并致辭。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在全體大會(huì)上作了題為《積極探索中國(guó)環(huán)保新道路努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好的共同愿景》的主旨演講。

周生賢說(shuō)，世界博覽會(huì)是一項(xiàng)歷經(jīng)近160年，具有重大影響的國(guó)際性博覽活動(dòng)。上海世博會(huì)是首屆以城市為主題的世博會(huì)，也是一屆探討新世紀(jì)人類城市發(fā)展的盛會(huì)，其主題“城市，讓生活更美好”，非常契合城市發(fā)展的共同愿景。近5年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率年均增加0.9％，截至2009年底，全國(guó)城鎮(zhèn)人口為6.22億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6％，預(yù)計(jì)“十二五”期間，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平將超過(guò)50％。在推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中，中國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)，在城市人口大幅增加、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，城市污水處理率顯著提高。2006年以來(lái)，累計(jì)新增城市污水日處理能力4460萬(wàn)噸，累計(jì)新增燃煤脫硫機(jī)組總裝機(jī)容量4億千瓦以上。截至2009年底，脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占全部火電機(jī)組的比重，由2005年的12％提高到71％，城鎮(zhèn)污水處理率由2005年的52％提高到72.3％，比90年代初提高57.4個(gè)百分點(diǎn)。與2005年相比，2009年環(huán)保重點(diǎn)城市空氣二氧化硫平均濃度下降24.6個(gè)百分點(diǎn)，地表水國(guó)控?cái)嗝娓咤i酸鹽指數(shù)平均濃度下降29.2個(gè)百分點(diǎn)，城市環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

周生賢指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相比，發(fā)達(dá)國(guó)家二三百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在中國(guó)近30多年來(lái)的快速發(fā)展中集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的壓縮型、結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。解決中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，必須在生態(tài)文明視野下，立足本國(guó)基本國(guó)情，借鑒世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改革創(chuàng)新，積極探索出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)道路。“代價(jià)小”就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以盡可能小的環(huán)境代價(jià)支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；“效益好”就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相統(tǒng)籌，尋求最佳的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；“排放低”就是要堅(jiān)持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合，用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理成本，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的損害降低到最小程度；“可持續(xù)”就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相融合，以環(huán)境保護(hù)的不斷加強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。