“回眸2014”開欄的話

即將過去的2014,對重慶而言,是難忘記的一年。這一年,我市緊緊圍繞黨中央的決策部署,用抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動經濟社會全面協(xié)調發(fā)展,在推進五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、擴大內陸開放、加快工業(yè)經濟發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化、促進經濟轉型等方面取得了新的成果。從今日起,本報推出專欄《回眸2014》,盤點這一份份來之不易的成績單。

重慶內陸開放給力

前11個月進口出口數據雙超去年全年

本報訊 (記者 王海達陳鈞)內陸開放推動重慶外向型經濟加速發(fā)展。12月15日,重慶海關召開新聞發(fā)布會稱,今年前11個月重慶外貿進出口總值達5376.9億元人民幣,比去年同期增長41.7%,進口和出口數據雙雙超過去年全年。

重慶海關副關長許鑫介紹,2013年,重慶外貿進口219億美元(約1335.9億元人民幣),出口468億美元(約2854.8億元人民幣);今年前11個月,重慶進口1822.5億元人民幣,出口3554.4億元人民幣,均大幅超過去年全年。

與重慶外貿關系最為緊密的地區(qū)和國家分別是香港、東盟、歐盟、韓國和美國。上述5個貿易伙伴合計占前11個月重慶進出口總值的七成以上。

市外經貿委有關負責人分析了重慶外貿大幅增長的原因。他認為,產業(yè)方面由于重慶加工貿易的興起,IT制造業(yè)大量進口零部件,出口終端產品,為進出口帶來增長的主要動力。另外,今年重慶跨境貿易電子商務公共服務平臺上線,讓市民在家門口采購海外商品,積極擴大了進口貨物種類和數量。

特別值得一提的是,民營企業(yè)為重慶進出口貢獻了近五成份額,比去年同期增長了89.5%。市貿促會有關負責人說,今年以來,我市各級各部門進一步簡政放權,為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造了更好環(huán)境,政府主導打通的渝新歐國際鐵路大通道也進一步完善,班列運行正?；?為企業(yè)出口提供了高效通道。

除此之外,重慶海關也加緊推動各項改革,其中還包括加入長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化等重大改革,這些舉措不但大幅減少了企業(yè)進出口的審批手續(xù)和通關環(huán)節(jié),還為企業(yè)開展進出口業(yè)務降低了資金和時間成本,有效刺激了重慶外向型經濟的發(fā)展。

重慶實施內陸開放引發(fā)國際貨運變革

國際貨協(xié)廢止國際鐵路不準運郵包規(guī)定

本報訊 (記者 陳鈞 實習生李超)“在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品”,這條被鐵路合作組織(OSJD)沿用了58年的禁令,將在2015年7月正式廢止。而推動這項變革的,是重慶實施內陸開放,打造的“大動脈”——渝新歐鐵路。這是記者12月15日從重慶海關和市物流辦獲悉的。

國際鐵路不運郵包,這在過去是一條“鐵律”。因為郵包作為個人物品,種類繁多,包裝復雜,且不利于海關監(jiān)管,因此國際貨協(xié)將其作為禁運物品。鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國際鐵路貨物聯運協(xié)定》(簡稱《國際貨協(xié)》)中,明文規(guī)定“在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品”。

隨著各國民間交往日趨頻繁,個人物品的跨國運輸需求越來越多。傳統(tǒng)的國際郵路主要集中在航空和海運,盡管相比航空,跨國鐵路在成本方面綜合優(yōu)勢明顯,相比海運,在時效方面綜合優(yōu)勢明顯,但此前還沒有運輸國際郵包的先例。

實施內陸開放,開通渝新歐鐵路,并試點跨境電子商務的重慶有了讓國際郵包走鐵路的動力?！啊逍職W’承運國際郵包,不但可以促進跨境電子商務的發(fā)展,還可以增加‘渝新歐’去程和回程貨源。”市物流辦有關負責人表示。

為此,重慶組織了多次渝新歐鐵路運載國際郵包的實驗,并與海關總署、國家鐵路局、中鐵總公司、中國郵政集團、“渝新歐”沿線各國郵政部門積極協(xié)商,于今年3月底,通過國家鐵路局、中國鐵路總公司向鐵路合作組織提出了修改《國際貨協(xié)》中有關禁止運郵的申請。6月初,鐵路合作組織在立陶宛召開了政府層面會議(運輸法專門委員會會議),討論通過了新版《國際貨協(xié)》,其中,刪除了對禁止運輸郵政專用品的相關描述,并擬訂2015年7月1日起生效。

重慶海關有關負責人表示,一條實施了58年的禁令被廢止,一方面,表明在國際鐵路聯運領域,運輸國際郵包已得到廣泛認同;另一方面,也表明重慶作為一個內陸城市,通過實施內陸開放,也可以引發(fā)國際變革。

市物流辦有關負責人稱,待明年7月1日新版《國際貨協(xié)》生效后,重慶將作為我國內陸地區(qū)的國際郵件互換中心,在中歐鐵路通道上實現批量化的國際郵包運輸。

口岸

形成內陸唯一水空鐵口岸

重慶逐步做強口岸經濟

本報訊 (記者 陳鈞 實習生李超)12月15日,記者從市政府口岸辦獲悉,重慶已成為內陸12省市唯一同時擁有航空、水運、鐵路3種口岸形態(tài)的城市,隨著汽車整車進口口岸的獲批啟用,以及植物種苗口岸、原木口岸等指定口岸的申報,重慶正逐步做強口岸經濟。

擁有對外通商的口岸是一個國家或地區(qū)開放的標志和平臺。從1980年我市第一個對外開放的一類口岸——重慶港水運口岸誕生,到今年2月團結村重慶鐵路口岸正式啟動運行,重慶已經擁有14個口岸區(qū)域,其中江北國際機場航空口岸、寸灘港水運口岸、團結村鐵路口岸為一類口岸。

據悉,目前,重慶水運口岸已形成300萬集裝箱的吞吐能力;鐵路口岸已建成1個線束2條鐵路裝卸線,可實現年辦理量48萬標準集裝箱;航空口岸,已開通覆蓋美洲、歐洲、大洋洲、亞洲的24條國際客運航線和19條國際貨運航線。

海外投資

渝企“走出去”更看重回報

高附加值項目得到青睞

本報訊 (記者 陳鈞 實習生李超)從坐等別人投資到主動出擊整合全球資源,渝企正逐漸成為全球經濟組成的一股新興力量。12月15日,記者從市外經貿委了解到,今年前10月,重慶有57家企業(yè)(機構)赴海外淘金,簽訂對外投資合同5.3億美元。

市外經貿委對外投資處處長宋剛介紹,今年這股國企民企競相“出?！钡睦顺敝?高新技術成為渝企擴充海外版圖的新熱點,除往年常見的汽摩等項目,并購高新技術、稀缺資源等高附加值項目也正成為企業(yè)進軍海外的新路徑。

渝新歐鐵路

高檔進口車借“渝新歐”抵渝

渝新歐班列今年已開行93趟

本報訊 (記者 陳鈞 實習生李超)最近,渝新歐班列上又多了一類新貨物——歐洲高檔進口車。12月15日,記者從市經信委了解到,隨著渝新歐班列開行常態(tài)化,渝新歐鐵路越來越有吸引力,今年已開行93趟班列,除了IT產品、歐洲高檔進口車,紅酒、牛奶等消費品,也紛紛選擇渝新歐班列承運。

平行進口汽車,是指未經品牌廠商授權,貿易商從海外市場購買,并引入中國市場進行銷售的汽車。由于進口地不同,可分為“美規(guī)車”、“歐規(guī)車”等,以區(qū)別于授權渠道銷售的“中規(guī)車”。

昨天,市外經貿委有關負責人介紹,12月6日,我市首批平行貿易進口的歐洲進口車從德國杜伊斯堡出發(fā),一共搭載了8個集裝箱,目前,已經抵達了俄羅斯的斯摩棱斯克站,預計這批進口車將于本月下旬抵渝。

該負責人稱,位于團結村的汽車整車進口口岸10月中旬通過國家正式驗收后,這是以平行貿易方式開展進口汽車貿易的首次有益嘗試。為此,二郎老頂坡已專門修建了銷售進口汽車的汽車廣場。未來還將有更多高檔汽車源源不斷地從歐洲走“渝新歐”來到重慶。

據悉,今年1-9月,我市已銷售3.3萬輛進口汽車,而去年重慶的進口整車消費量為5萬多輛,其中,通過平行貿易進口的豪車約有5000輛。而今后,重慶有望成為平行進口高檔汽車的西部口岸直銷集散地。而有了進口整車作為大宗回程貨源,將能支撐“渝新歐”每周3班以上的回程班列開行,增強“渝新歐”在國家“一帶一路”的戰(zhàn)略支撐作用。

另外,重慶海關提供的數據顯示,截至12月12日,今年渝新歐班列已運行93趟次、運送集裝箱7804個,貨值14億美元。

“渝新歐” 開啟新征程

圖為2014年8月30日,從德國杜伊斯堡出發(fā),“渝新歐”首趟原裝汽車整車進口班列抵達重慶沙坪壩區(qū)團結村鐵路口岸。

(本報資料圖片)

千億級汽車城

國內外汽車品牌加速西進

兩江新區(qū)千億級汽車城 逐步形成

本報訊 (記者 陳鈞 實習生李超)12月14日,上汽通用五菱重慶基地在兩江新區(qū)龍興工業(yè)開發(fā)區(qū)投產;12月9日,由兩江新區(qū)聯合主辦的中國汽車零部件產業(yè)論壇在我市舉行;11月3日,總投資38億元、年產能36萬臺的長安福特第三工廠正式投產……12月15日,記者從兩江新區(qū)獲悉,圍繞做強汽車產業(yè),兩江新區(qū)迎來汽車發(fā)展新格局,國內外汽車品牌爭相落戶新區(qū),角逐高速增長的中西部汽車市場,兩江新區(qū)千億級國際汽車城正借勢加速形成。

據介紹,今年以來,兩江新區(qū)加快基礎設施建設,提升投資環(huán)境形象,吸引汽車品牌入駐國際汽車城。截至目前,已入駐長安、上汽通用五菱等國內知名汽車品牌,以及諾貝爾?；?、達頂等汽車零部件企業(yè)。

來自兩江新區(qū)發(fā)布的數據顯示,今年前三季度,兩江新區(qū)汽車產業(yè)在長安股份逸動、CS35、CS75,長安福特翼虎、新蒙迪歐,長安鈴木鋒馭等多個汽車品牌持續(xù)熱銷的帶動下,產值達到1541.02億元,同比增長27.3%,生產汽車130.20萬輛,增長23.2%。同時,新區(qū)汽車產業(yè)基地在全國的影響力進一步增強,汽車產品結構也由中低端向中高端延伸,長安翼虎、蒙迪歐新致勝等中高端汽車產銷兩旺,長安汽車、恒通客車等企業(yè)正在新區(qū)創(chuàng)建市級工業(yè)設計中心和工業(yè)設計體驗中心。

點評

嘉賓:市外經貿委主任徐強

2014年,全市上下深入貫徹落實黨的十八大,十八屆三中四中全會及市委四屆三次四次五次全會精神,進一步推動內陸開放高地建設向高度、廣度、深度拓展,全市開放型經濟呈現良好態(tài)勢,外貿進出口快速增長,利用外資結構優(yōu)化,服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,“走出去”步伐穩(wěn)健,開放型經濟體制改革不斷深化。

重慶開放型經濟取得的這一系列成績,得益于黨中央、國務院的正確領導,得益于國家部委的大力支持,得益于全市上下的共同努力。特別是今年以來,重慶主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經濟帶總體部署,實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;構建大平臺、建設大通道、形成大通關、培育大集群、營造大環(huán)境;提升“三個三合一”的輻射力,發(fā)揮開放平臺的影響力;以思想開放為先導,以改革創(chuàng)新為動力,以配套體系建設為抓手,牢牢把握開放機遇,實現了對外開放的整體協(xié)調發(fā)展。先后獲得特殊監(jiān)管區(qū)貿易多元化試點、整車進口口岸、保稅物流中心(B型)、外匯資本金意愿結匯等一系列含金量極高的平臺和政策。為全面深化改革,加快建設內陸開放高地奠定了堅實基礎。

(本報記者陳鈞整理)