昨日，在市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上，印發(fā)了重慶市人民政府關(guān)于《重慶市人大常委會(huì)對(duì)的審議意見》辦理情況的報(bào)告。截至11月初，全市105個(gè)部門和單位初步清理出行政權(quán)力上萬項(xiàng)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目2198個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額141億元、損失浪費(fèi)問題金額4.8億元。

三方入手推動(dòng)依法行政

為解決我市依法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步鞏固全市全面推進(jìn)依法行政工作成效，我市將進(jìn)一步完善依法行政工作機(jī)制。

首先，完善深入推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，據(jù)《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》，市政府近期將出臺(tái)《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，擬成立重慶市深入推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

其次，將完善依法行政工作報(bào)告制度。目前，全市81.59%的區(qū)縣（自治縣）每年向政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告依法行政工作2次以上。市政府已擬定《重慶市深入推進(jìn)依法行政工作年度報(bào)告制度（征求意見稿）》，從報(bào)告時(shí)間、方式、內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)范。

同時(shí)，將完善依法行政工作考核制度，將重大行政決策及決策責(zé)任追究情況、落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度情況、規(guī)范性文件登記備案和清理、規(guī)范實(shí)施行政許可審批、具體行政行為、行政復(fù)議決定正確率、政府信息公開等，納入依法行政工作考核內(nèi)容。

加大查處違法違紀(jì)力度

報(bào)告顯示，截至11月初，全市105個(gè)部門和單位自清工作基本結(jié)束，初步清理出行政權(quán)力上萬項(xiàng)（不含審批）。

今年，通過市政府公眾信息網(wǎng)等公開征集2015年度立法建設(shè)項(xiàng)目，收到建議項(xiàng)目24件，列入立法計(jì)劃6件。提前編制2015年度政法立法計(jì)劃，目前，已征集到立法項(xiàng)目74件，包括深化體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、五大功能區(qū)域建設(shè)、保障和改善民生、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面。

報(bào)告指出，今后我市將加大對(duì)重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。截至目前，已完成160個(gè)單位206名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目2198個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額141億元、損失浪費(fèi)問題金額4.8億元，并狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游等不正之風(fēng)。

行政執(zhí)法人員持證上崗

報(bào)告指出，下一步，我市將健全依法決策機(jī)制。修訂完善《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

同時(shí)，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，實(shí)行“一票否決”。并積極推行政府法律顧問制度。

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查登記備案制度，確保“有件必報(bào)、有報(bào)必審、有錯(cuò)必糾”，建立現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄庫(kù)和公示平臺(tái)，方便公眾查閱。完善行政執(zhí)法體制，建立執(zhí)法全過程記錄制度，完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。

值得一提的是，今后將嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理等。

相關(guān)

今年前9月 累計(jì)取消行政審批項(xiàng)目159項(xiàng)

昨日，市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取了市政府提請(qǐng)審議的關(guān)于《重慶市人大常委會(huì)對(duì)的審議意見》研究處理情況的報(bào)告等。

今年7月，市四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議了《關(guān)于2013年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，提出審議意見，昨日，市政府就意見處理情況提請(qǐng)常委會(huì)審議。

截至2014年9月底，各被審計(jì)單位已通過上繳財(cái)政、歸還原渠道資金、調(diào)減工程投資等方式整改問題金額30億元，占審計(jì)決定責(zé)令整改問題金額30.6億元的98%。同時(shí)，對(duì)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)查處的14件違法違紀(jì)案件線索，目前，紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)已立案6件，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分7人，其余案件線索正在查處之中。

報(bào)告就部分單位“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查時(shí)所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作了說明：11個(gè)單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)超審批額度報(bào)銷63萬元問題，已加強(qiáng)出國(guó)經(jīng)費(fèi)定額控制，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷。

5個(gè)單位超編制用車31輛、14個(gè)單位長(zhǎng)期借用下屬和其他單位車輛108輛的問題，有關(guān)單位已強(qiáng)化公車管理使用措施，已有12個(gè)單位歸還借用車輛89輛，其他單位正在辦理清理調(diào)整手續(xù)。

關(guān)于《2014年1~6月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告審議意見辦理情況》的報(bào)告顯示，為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，今年1~9月，全市累計(jì)取消行政審批項(xiàng)目159項(xiàng)，下放357項(xiàng)，僅保留697項(xiàng)市級(jí)行政審批項(xiàng)目。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 半年立案查處3000多件

昨日，在市人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上，市政府提交了《市人大常委會(huì)對(duì)的審議意見》研究處理情況的報(bào)告。

報(bào)告指出，2009年以來，市財(cái)政累計(jì)安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金1.1億元，年均增長(zhǎng)22.6%，今年已達(dá)2700多萬元。各區(qū)縣（自治縣）政府紛紛設(shè)立了專利工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為專利促進(jìn)與保護(hù)工作的順利開展提供了有力保障。

為加大專利保護(hù)力度，今年上半年共同出動(dòng)執(zhí)法人員超過4萬人次，檢查商家、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體超過9萬次，立案查處案件3000多件，已送司法機(jī)關(guān)案件100多件，搗毀窩點(diǎn)100多個(gè)，涉案金額超過3億元。