變化1 全案移送

“起訴時，我們已將這起案件的全部案卷都移送到了法院。”市檢察院一分院公訴處一處副處長馬洪偉說，這是自己感受最深的一個變化。

馬洪偉說，按照1979年開始施行的《刑事訴訟法》規定，檢察機關提起公訴時，要將全案卷宗移送到法院。而在1996年修改刑事訴訟法時，為了避免全案移送所帶來的法官“先判后審”等問題，于是修改了卷宗移送方式，只需向法院提交案件主要證據的復印件，從而達到阻斷法官預斷的目的。

“新刑訴法再次恢復全案移送，并不是制度倒退。”馬洪偉強調說，這是通過幾年的司法實踐，比較了全案移送和移送主要證據復印件后的結果。

馬洪偉告訴記者，全案移送不僅有利于法官更好的了解案情，做好庭前準備工作。同時，也方便了辯護人查閱全部卷宗，全面掌握證據材料，保障了律師辯護權的發揮，維護了當事人的合法權益。

變化2 庭前會議

新刑訴法第182條第2款規定，“在開庭以前,審判人員可以召集公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人,對回避、出庭證人名單、非法證據排除等與審判相關的問題,了解情況,聽取意見。”

“這樣做可以更好的保障當事人的相關權益。”馬洪偉說，法院已經在上周四組織召開了這起案件的庭前會議。公訴人、辯護人分別展示了提供證據的合法性、關聯性等內容，并對這些證據表達了雙方的意見。

馬洪偉說，這次庭前會議開了半個多小時，效果很好。辯護人對案件表示沒有意見，準備為當事人做從輕辯護。

馬洪偉補充介紹說，在國外，很多國家都有這樣類似的庭前會議。在新刑訴法實施之前，法院也曾組織公訴人、辯護人等召開過類似的庭前會議，但主要是進行工作上的溝通聯系，沒有具體的法律依據。

“庭前會議召開后，庭審過程也將發生變化。”馬洪偉說，通過將控辯雙方無異議的證據在庭前會議確認,并確定案件的重點和爭點，庭審時就可以重點針對有異議的證人、證據展開。這樣將大大提高庭審效率，以前如果需要一個半小時的庭審，以后預計不會超過一個小時。