商海春作（新華社發）

中國堅持對外開放戰略，不僅敞開國門歡迎海外投資，近年還加快企業走出去步伐。商務部最新統計顯示，2014年，我國共實現全行業對外直接投資1160億美元，同比增長15.5%；對外直接投資規模與同期吸引外資規模僅差35.6億美元。商務部新聞發言人沈丹陽表示，這是我國雙向投資首次接近平衡。專家認為，中國成為資本輸出大國，將深遠地影響全球資本、產能布局，折射出經濟結構的優化升級。

【對外投資呈現高速增長】

改革開放初期，中國百廢待興，急需引進海外投資發展經濟。如今，中國已成長為世界第二大經濟體，在不斷的投資擴張中成為資本輸出大國。截至去年，我國境外投資在短短12年間增長了近40倍，對外直接投資流量已連續兩年居世界第三。

“如果加上第三地融資再投資，2014年我國的對外投資規模應該在1400億美元左右。這個數據大約高于中國利用外資200億美元，就是說2014年我國的實際對外投資已經超過利用外資的規模，中國已經成為資本的凈輸出國。”沈丹陽介紹。

俄羅斯科學院遠東研究所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基表示：“中國在2001年加入世貿組織前，對外投資幾乎為零。而現在由于中國擁有大量的外匯儲備，中國資金投到了世界幾乎所有有利可圖的地方。”

去年，我國境內投資者共對全球156個國家和地區的6128家境外企業進行了直接投資，投資產業結構繼續優化，涉及交通運輸、倉儲和郵政業等15大類。除傳統資源能源投資項目之外，中國企業在制造業、農業等領域的對外投資也日益活躍。

【資本要素分享全球利潤】

中國能成為資本輸出大國，是“三力”作用的結果。沈丹陽說，一個“力”是動力，就是企業自身有對外投資的市場動力。第二個“力”是引力，無論是發達國家、發展中國家還是新興經濟體都歡迎中國企業的投資。中國政府只是加了一個推力，形成“三力并舉”的情況。

事實上，隨著中國經濟實力增長，大量積累的資本有出海分享全球利潤的追求。來自上海的學者周俊生分析認為，中國加大對外投資，有其客觀的需求。一方面，中國30多年的經濟發展，使中國的外匯儲備急劇增加，需要通過對外投資來消化巨額外儲。另一方面，我國的對外投資可以直接使用人民幣，而這又反過來能夠推進人民幣國際化。再一方面，在中國內需市場短期內難以出現爆發式增長的情況下，加大對外投資可以為企業開拓出新的發展方向。

而世界各國也歡迎中國投資，比如船舶、高鐵、電力設備、電信設備、通信設備等在很多國家有廣闊的市場。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者采訪時指出，中國的基礎設施建設具有比較優勢，一些國家引進中國投資，可以帶動當地就業和上下游產業的發展，中國的資金、原材料、營銷渠道等還彌補了有些發展中國家的產業短板。

【民企有望超過國企】

當前，中國政府積極支持對外投資，比如正在推進的簡政放權改革為加大對外投資創造了有利條件。據了解，新的境外投資管理辦法確立了“備案為主，核準為輔”的管理模式，并引入了負面清單的管理制度，目前98%的對外投資事項已經不需要政府審核，這將極大地提高對外投資的效率。

可以預見，未來將有更多企業跨洋過海參與全球化建設。沈丹陽說，與吸引外資相比，估計今后幾年對外投資的增速還要更快一些。

在浩浩蕩蕩的出海大軍中，國企和民企比例已由最初的“國營企業唱主角，民營企業敲邊鼓”，轉變為“國企民企并重”。商務部統計顯示，2013年中國對外投資的存量中，非國有企業占比已達45%，中小企業漸成對外投資主角，企業自主對外投資的主體地位進一步確立。

專家指出，由于國企自身的一些因素，今后民企有望超過國企，成為對外投資的主力。光大證券首席經濟學家徐高指出：“現在走出去還是國企比較多，國企走出去容易引起其他國家的懷疑或者敵視，它會被懷疑投資背后是不是帶有某種國家或政府的目的。所以，下一步應該做好引導和扶持工作，把更多的對外投資通過民企來實現。”