搖號政策醞釀補(bǔ)漏

一季度中簽者購車率僅為21%，近八成中簽購車指標(biāo)被浪費(fèi)

交管部門此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中簽者購車率僅為21%，這意味著近八成的中簽指標(biāo)被浪費(fèi)。中了簽卻不買車，這一現(xiàn)象引發(fā)公眾關(guān)注。近日，作為搖號政策的配套措施——針對中簽不購車者的處理措施征求意見結(jié)束，相關(guān)部門正在匯總分析。

征求意見過程中，交通部門給出的處理措施選項(xiàng)包括“一年內(nèi)不得再次申請搖號”、“二年內(nèi)不得再次申請搖號”等。

治堵方案核心專家、柏誠公司城市與交通規(guī)劃部總監(jiān)王江燕表示，有條件贊成對中簽不購車者進(jìn)行懲罰。王江燕認(rèn)為，一些中簽者未購車確有工作地變遷等客觀原因，在6個(gè)月的有效期內(nèi)，如果中簽者主動退還指標(biāo)，就無須進(jìn)行懲罰。退還的指標(biāo)則投放到下個(gè)月，為參與搖號者增加買車機(jī)會。對于6個(gè)月內(nèi)既不買車也不退還指標(biāo)的人，應(yīng)該給予在一定時(shí)間內(nèi)不再參與搖號的懲罰。

法律界人士也提出了搖號政策的“修補(bǔ)”意見，北京市和本律師事務(wù)所王云鵬律師表示，鑒于司法實(shí)踐中遇到的問題，建議搖號政策增加一項(xiàng)條款，允許“單位或者個(gè)人出售名下小客車后不需要小客車更新指標(biāo)的，在簽署《自愿放棄小客車更新指標(biāo)承諾書》后可將指標(biāo)出售給符合購買條件的個(gè)人，獲得轉(zhuǎn)讓指標(biāo)的個(gè)人可不經(jīng)搖號程序直接辦理車輛過戶手續(xù)”。

對此，北京小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室回復(fù)稱，已將王律師的建議轉(zhuǎn)給業(yè)務(wù)部門辦理。

參與搖號或認(rèn)家庭

專家稱參與搖號的60萬申請者中，真正有購車需求的只是一部分

“搖號參與者展現(xiàn)出的‘聰明智慧’，推動著搖號辦法進(jìn)行自我完善。”王江燕說，搖號政策實(shí)施后，全家總動員參與搖號等方式超出政策預(yù)期，使得誰家人口多、參與者多，中簽幾率就高。這也表現(xiàn)出搖號基數(shù)大、購車熱情高的現(xiàn)象，但實(shí)際上，參與搖號的60萬申請者中，真正有購車需求的只是一部分。

對此，王江燕建議，可以根據(jù)戶口本，以家庭為單位參加搖號，這樣既能滿足家庭購車需求，也能防止出現(xiàn)全家總動員的情況，以保障公平公正。不過，在實(shí)際操作中需要審查戶口信息，這也會增加搖號政策的操作難度。

王江燕表示，本市制定搖號政策的初衷，在于控制迅猛增加的機(jī)動車數(shù)量，“搖號政策正在進(jìn)行的改進(jìn)和完善，都是為了更加符合本意，更好地保障公平。”

來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：于姝楠