個稅法修改如何達到“削峰彌谷”？

多位代表提出，要體現“高收入者多納稅，中等收入者少納稅，低收入者不納稅”的原則，不要只盯著減除費用標準，不妨在調整稅率和級次級距等方面做文章。

山西省長治市潞安礦業集團常村煤礦工人王垠平時就很關心個稅，這次參加座談前他又查閱了大量材料，并在工友中做了調研。他提出，在起征點提高到3000元基礎上，可將第一和第二級稅率從草案中規定的5％和10％分別降低到2％和5％。“這既有利于保持公民納稅意識，也可以更明顯地降低中等收入人群稅負水平。”

翟廣圣提出，建議將第一級月應納稅所得額稅率從草案規定的不超過1500元調整為2000元，第二級調整為2000元至5000元，第三級5000元至1萬元，這有利于將更多中收入人群納入減稅行列。

北京市水務局幼兒園黨支部書記胡艷芳說，對高收入者避稅逃稅的，要加強監管和懲罰力度，“不能我們辛辛苦苦掙錢要繳稅，他們有錢卻用各種方法避稅逃稅”。曹靜韜認為，高收入者除工資薪金所得外，往往還有其他收入來源，比如持有上市公司股票，但目前我國對資本利得的稅收體制還有待完善。

中國民生銀行職員竇學鋒建議，從個人繳納的所得稅中拿出一部分返還到本人養老賬戶中。這樣不但可以促使公民自覺納稅，還可彌補養老基金的不足。這一建議得到不少人的贊同。中國職工之家財務部副主任陳璐說，如果把納稅與個人福利掛鉤，讓公民更直觀地感受到稅收“取之于己、用之于己”，大家可能就不會這么計較起征點是多少了。