記者10日從大同市農(nóng)村工作扶貧開發(fā)暨百園立農(nóng)工作推進會上獲悉，該市出臺《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，意見共30條，民生被放在了突出位置。

七年基本消除農(nóng)村危房

大同市農(nóng)村危房戶共30.4萬戶，71%為急需改造的窯洞和土坯房，主要集中于各貧困縣，2009年—2013年，已改造完成4.9萬戶，還有16.5萬戶沒有改造，今年完成1.5萬戶。預(yù)計用7年時間，到2020年，基本消除農(nóng)村危房，基本完成不適宜居住山村的人口搬遷，農(nóng)民群眾普遍住上安全房。

完成采煤沉陷區(qū)移民搬遷

大同市采煤沉陷區(qū)面積達824平方公里，涉及南郊、新榮、左云、渾源、靈丘、廣靈和礦區(qū)7縣區(qū)的220個村（街道）5.6萬戶，農(nóng)村房屋和公共設(shè)施受損面積達514.4萬平方米，抓緊協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃和所涉礦產(chǎn)企業(yè)，齊抓共管集中精力解決這一突出問題。

保護治理農(nóng)村環(huán)境

從源頭上做好水污染治理，推廣使用農(nóng)村清潔能源。加大礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作力度。推廣有機肥、高效肥、低殘留農(nóng)藥、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜使用和生物防治病蟲害技術(shù)，開展殘膜回收試點，實行秸稈綜合利用，加大養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治力度，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化和資源化，支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)大中型沼氣或有機肥廠，發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。建立太陽能路燈長效管護機制，實施城鄉(xiāng)清潔工程，加快建設(shè)左云、新榮、天鎮(zhèn)、大同縣垃圾無害化處理填埋場，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運車，建成行政村垃圾密閉收集點。使農(nóng)民普遍喝上干凈水、走上平坦路，用上清潔能源。

加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)

今明兩年完成100公里的干線公路建設(shè)和農(nóng)村客運站點建設(shè)任務(wù)。實施百校興教工程，開展義務(wù)教育縣域均衡達標(biāo)，落實縣域內(nèi)中小學(xué)校長、教師交流機制，探索教師“局管校用”，促進師資均衡。做好農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育。推廣城鄉(xiāng)之間、強弱之間聯(lián)盟校辦學(xué)模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。深化農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，制定出臺我市新農(nóng)合制度管理條例，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制納入縣級醫(yī)院統(tǒng)一管理，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村全科醫(yī)生培養(yǎng)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障水平。完善重特大疾病保險制度，新農(nóng)合在保持15萬元的基礎(chǔ)上探索開展商業(yè)保險，有效遏制農(nóng)村因病致貧、因病返貧。整合各類農(nóng)村文化惠民項目和資源，推動縣鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心。（孫向陽）