2011年4月，臺灣教育主管部門公布《2011年招收大陸學(xué)生規(guī)定及簡章》，開放大陸學(xué)生赴臺就讀大學(xué)、碩士及博士班。在此之前，大陸學(xué)生只能以“交換生”的身份赴臺灣高校短期學(xué)習(xí)。

從2011年9月赴臺入學(xué)至今也有兩年半之久，第一批就讀碩士班的陸生相繼畢業(yè)，也有部分人找到工作。但是相較于大陸本土的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，或者是國外名校畢業(yè)的“海龜”來說，他們的求職路走的并不順利。

臺灣當(dāng)局當(dāng)年針對大陸學(xué)生所制定的“三限六不”政策，明確規(guī)定“陸生畢業(yè)后不可留臺工作”，因此除了想要繼續(xù)深造的少許人，大部分陸生都只能選擇回大陸與同齡人共同面對2013年的就業(yè)“寒冬”。課業(yè)繁重，錯過招聘高峰期；往返兩岸找工作，耗費大量精力、財力；大陸公司、企業(yè)對臺灣學(xué)歷的不理解和種種質(zhì)疑，這都使得首批陸生的求職道路走得異常艱辛。

如今，已找到工作的陸生本以為可以舒一口氣，開始安心工作，卻殊不知還有種種“后遺癥”存在。國家針對赴臺求學(xué)陸生的一系列政策均未完善，陸生既不能算作大陸普通的應(yīng)屆畢業(yè)生，也不能如去港澳求學(xué)一樣參照海外留學(xué)政策，因此產(chǎn)生了調(diào)檔案難、落戶難等問題。

沒有報到證 陸生調(diào)檔難

有不少陸生反應(yīng)自己由于沒有《就業(yè)報到證》，檔案放在家鄉(xiāng)的人才市場或者是教育部的留學(xué)服務(wù)中心（簡稱留服中心），無法調(diào)入工作單位，臺灣交通大學(xué)畢業(yè)的馮盛就是其中之一。

馮盛在去臺灣求學(xué)前，就將檔案調(diào)入留服中心存放，從2013年6月畢業(yè)至今已工作半年，國家依然未出臺針對赴臺求學(xué)陸生《就業(yè)報到證》的政策。現(xiàn)今雖然單位開具了調(diào)檔函，但是由于缺少《就業(yè)報到證》，因此馮盛的檔案至今無法調(diào)入工作單位。

《就業(yè)報到證》是由原來“派遣證”轉(zhuǎn)化而來，是應(yīng)屆普通高等學(xué)校（普通全日制，也就是統(tǒng)招生）畢業(yè)生到就業(yè)單位報到的憑證，也是畢業(yè)生參加工作時間的初始記載和憑證。畢業(yè)生到就業(yè)單位報到時，須持《就業(yè)報到證》。

而海外留學(xué)生（包括赴港、澳地區(qū)攻讀學(xué)位），只需在留服中心辦理留學(xué)人員回國工作就業(yè)報到證即可，這就等同于國內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的《就業(yè)報到證》。另外海外留學(xué)生在辦理就業(yè)報到證前，還會去我國各駐外使館教育處辦理《留學(xué)回國人員證明》，港澳攻讀學(xué)位的學(xué)生則有中聯(lián)辦開具，以作為留學(xué)回國人員重要的身份和經(jīng)歷憑證。

但是馮盛去北京的留服中心詢問辦理《就業(yè)報到證》和《留學(xué)回國人員證明》事宜，只得到了“針對臺灣的政策還沒下來”的答復(fù)。

臺灣求學(xué)歸來的陸生處于一個兩難的境地，既無法像大陸普通高校的應(yīng)屆畢業(yè)生一樣得到學(xué)校開具的“報到證”，也無法在留服中心開具留學(xué)人員回國工作就業(yè)報到證。對于此現(xiàn)狀，馮盛也無能無力，只好說：“再等等政策吧。”

不算海外留學(xué) 陸生落戶難

無法獲得《留學(xué)回國人員證明》和《就業(yè)報到證》，除了不能調(diào)檔案外，落戶對于陸生也成了一件難事。

2013年6月從臺灣交通大學(xué)畢業(yè)的李辰晨，進入北京某銀行工作。該家銀行可以解決部分新入職員工的戶口，所幸的是李辰晨也在列。由于李辰晨并不算大陸普通高等學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生，無法獲得《就業(yè)報到證》，因此該家銀行自動將其歸入了海外留學(xué)生回國落戶北京的行列中。

留學(xué)歸國人員申請在北京落戶的條件要求在國外取得碩士以上學(xué)位(含碩士)，包括赴港、澳攻讀學(xué)位，出國留學(xué)時間在360天以上，且學(xué)業(yè)結(jié)束回國兩年內(nèi),按要求把所有申請材料遞交至留服中心受理。

但是李辰晨去留服中心咨詢落戶事宜后，也得到了“關(guān)于臺灣的政策還沒下來”的答復(fù)。留服中心的工作人員建議她可以去國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室問問情況，李辰晨特地跑了一趟國臺辦，依舊是得到答復(fù)“不知道國家何時出臺政策”。李辰晨深感疑慮：“為什么去港澳念書就可以申請落戶，但是去臺灣念書想落戶怎么就這么難呢？”

首屆赴臺攻讀學(xué)位的陸生雖然是開創(chuàng)了歷史，但是還有太多了政策和制度有待完善，不少陸生也會產(chǎn)生“我們在夾縫中求生的”的想法。即便如此，這些陸生們對兩岸未來的交流依然存在很大的期許，“希望能更多的保障陸生的權(quán)益”。（新華網(wǎng)俞菁）