3月6日，2014年甘肅省環(huán)境應(yīng)急管理工作會議在蘭州召開。會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了2013年全國環(huán)境應(yīng)急管理工作會議精神，總結(jié)回顧2013年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作，安排部署了2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。

會議從甘肅省環(huán)境應(yīng)急管理工作在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、環(huán)境風(fēng)險隱患排查、應(yīng)急值守以及應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等方面充分肯定了近年來環(huán)境安全管理工作取得的成績。同時，指出了全省環(huán)境應(yīng)急工作還存在著各類環(huán)境風(fēng)險較多、環(huán)境監(jiān)管任務(wù)量大面寬、環(huán)境突發(fā)事件呈上升趨勢、環(huán)境應(yīng)急管理能力薄弱、環(huán)境應(yīng)急全過程管理理念缺乏等方面的問題。

為進(jìn)一步做好甘肅省環(huán)境應(yīng)急管理工作，會議指出，一要提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的重要性。根據(jù)甘肅省應(yīng)急事故處置中的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，省環(huán)保廳起草了《甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，省政府在全國第一個以政府令的形式頒布施行。今年省環(huán)保廳還將出臺《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急調(diào)查與處理管理辦法》，進(jìn)一步明確突發(fā)環(huán)境事件處置中各有關(guān)單位職責(zé)，細(xì)化責(zé)任追究有關(guān)內(nèi)容。二要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境應(yīng)急工作的緊迫性。我省因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全和交通事故引發(fā)的突發(fā)次生環(huán)境事件逐年增多，突發(fā)環(huán)境事件仍呈高發(fā)態(tài)勢，環(huán)境應(yīng)急管理工作任重而道遠(yuǎn)。同時，甘肅省環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急管理還存在體制、機(jī)制和能力建設(shè)仍然滯后，應(yīng)急管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，一些地方對應(yīng)急管理認(rèn)識不到位，部分地區(qū)重應(yīng)對、輕管理、不預(yù)防，個別地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對不科學(xué)等問題。三要多措并舉，切實(shí)提高環(huán)境應(yīng)急管理工作的實(shí)效性。

準(zhǔn)確把握四個基本觀點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作措施的落實(shí)。把握四個基本觀點(diǎn)：一是環(huán)境應(yīng)急管理應(yīng)成為各級政府工作的重點(diǎn);二是環(huán)境應(yīng)急管理應(yīng)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去考量，并在管理精細(xì)化上下功夫;三是著力完善流域區(qū)域合作機(jī)制;四是全面加強(qiáng)信息公開。抓好四項(xiàng)工作措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任;二是充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控的實(shí)施主體作用;三是要發(fā)揮好社會公眾環(huán)境風(fēng)險防控的參與和監(jiān)督主體作用;四是建立完善的環(huán)境應(yīng)急管理問責(zé)制度。

會議強(qiáng)調(diào)，2014年甘肅省環(huán)境應(yīng)急管理工作要以生態(tài)文明建設(shè)為指引，以環(huán)境風(fēng)險防控為核心，以全過程環(huán)境應(yīng)急管理為主線，以“五項(xiàng)措施”為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“省級督查，地方監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，督促落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任和地方政府的環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任。

會議要求，2014年全省環(huán)境安全應(yīng)急管理要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是深入推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險防范工作。要強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查整治，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，積極組織開展應(yīng)急演練，并對轄區(qū)內(nèi)有毒有害氣體產(chǎn)生、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)葐挝贿M(jìn)行調(diào)查摸底，建立環(huán)境管理臺賬。二是積極應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。要規(guī)范環(huán)境應(yīng)急值守和信息報送工作，妥善調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境事件，加大事件調(diào)查和責(zé)任追究力度。三是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)水平，加快推進(jìn)應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制。四是高度重視重污染天氣應(yīng)對工作。要建立完善大氣污染源清單，編制修訂應(yīng)急預(yù)案，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)信息公開和輿論引導(dǎo)。(記者 薛朝華 周國喜)