【環(huán)球報(bào)駐美國、英國特約記者 諶莊流 黃石陳宗倫】“中共十八屆三中全會(huì)主要研究全面深化改革問題。這一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的。”中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲26日的這一表態(tài)引發(fā)外媒關(guān)注。英國路透社稱，這是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下月將召開的十八屆三中全會(huì)的改革承諾。“從中國的歷史上看，三中全會(huì)一直擔(dān)當(dāng)著關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)改革起點(diǎn)的角色。”“市場等待中國空前的改革”，美國福布斯網(wǎng)站27日以此為題發(fā)文稱，中國經(jīng)濟(jì)將從依賴政府投資轉(zhuǎn)向由消費(fèi)、服務(wù)和創(chuàng)新(而非出口)干預(yù)的更平衡的發(fā)展模式。

26日上午，俞正聲在第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開幕式上指出，下個(gè)月將召開中共十八屆三中全會(huì)，這次全會(huì)主要是研究全面深化改革問題。這一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的，必將強(qiáng)有力地推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深刻變革，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。“中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾空前的改革”，路透社26日以此為題報(bào)道稱，十八屆三中全會(huì)將是閉門會(huì)議，也是2012年中共十八大之后，中央委員會(huì)200多名委員第三次召開會(huì)議。“屆時(shí)，中國最高領(lǐng)導(dǎo)層有望推出更大力度的經(jīng)濟(jì)改革措施，引導(dǎo)正在經(jīng)歷低速增長的全球第二大經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型，將經(jīng)濟(jì)增長從依賴債務(wù)刺激的政府投資轉(zhuǎn)到消費(fèi)、服務(wù)和創(chuàng)新推動(dòng)。政治改革預(yù)計(jì)不在此次會(huì)議的討論日程。”文章評(píng)論稱，三中全會(huì)在中國歷史上一直擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)改革起點(diǎn)的角色。“1978年的十一屆三中全會(huì)上，中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平開始了歷史性的經(jīng)濟(jì)改革，將中國經(jīng)濟(jì)從文化大革命的懸崖邊挽救回來。”

美國彭博社27日評(píng)論稱，俞正聲的表態(tài)增加了中國即將進(jìn)行廣泛政策改革的信號(hào)。報(bào)道引述蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易的話稱，“我不期待這次會(huì)議能宣布具體的措施，但我期望看到中國改革的清晰方向和目標(biāo)”。他認(rèn)為，在中國金融貨幣領(lǐng)域，改革已經(jīng)開始啟動(dòng)，但在其他領(lǐng)域并無清晰的改革跡象。該社從10月11日至18日進(jìn)行的調(diào)查顯示，受訪的23名分析師中15人認(rèn)為，三中全會(huì)后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重減速和信用危機(jī)的可能性將降低。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，此次會(huì)議上推出的改革措施將幫助中國在2030年成為高收入國家。

“中國領(lǐng)導(dǎo)人將精確概述緩慢打開經(jīng)濟(jì)之門的具體計(jì)劃”，美國福布斯新聞網(wǎng)27日稱。文章引述美國投資專家托馬西的話說，“我們期待中共領(lǐng)導(dǎo)人能帶來一些積極的改革信息”，“與多數(shù)人意見不同的是，我認(rèn)為中國今年更具建設(shè)性。我不擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)增長減速問題，我認(rèn)為中國政府已經(jīng)考慮到這方面的問題。”報(bào)道稱，中國面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)日益增多，因此大多數(shù)專家認(rèn)為，改變中國經(jīng)濟(jì)的增長方式對(duì)抑制風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長至關(guān)重要。即將到來的這次會(huì)議為中國新任領(lǐng)導(dǎo)層提供了良機(jī)，可以給中國企業(yè)和外國投資者提出中國如何計(jì)劃應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)的指導(dǎo)。

10月25日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力。改革主要內(nèi)容為，放寬注冊(cè)資本登記條件，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制。此外，企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。

路透社稱，今年7月至9月，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)年度最快增長，顯示出依靠投資刺激的反彈跡象，但這一熱度將消退的跡象也開始顯現(xiàn)。“按照外界預(yù)測，中國今年仍將完成其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括7.5%的增長率。”十八屆三中全會(huì)預(yù)計(jì)將重點(diǎn)討論金融和稅收改革，此外，中國社會(huì)一些頑固課題，如改革土地制度和戶籍制度以促進(jìn)城市化的課題也將被提及。不過批評(píng)者認(rèn)為，中國社會(huì)的既得利益團(tuán)體對(duì)改革形成阻礙。福布斯網(wǎng)站稱，經(jīng)過30年前所未有的發(fā)展，中國近5億人擺脫貧困。中國發(fā)展模式如今正面臨壓力，尤其是金融部門和地方政府財(cái)政上。中國一方面力圖擺脫依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式，一方面又面臨人口老齡化問題，社會(huì)保障體系“安全網(wǎng)”不完善，不得不建立從養(yǎng)老金服務(wù)到更好的醫(yī)療保健服務(wù)的各種社會(huì)服務(wù)。