“下飛機(jī)一打開手機(jī),第一條短信竟然是‘買房嗎?便宜地段好!’”全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民對(duì)垃圾短信苦不堪言。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,公民信息泄露問題不斷,釣魚、詐騙時(shí)有發(fā)生。信息安全由誰來保護(hù)、怎樣保護(hù)?兩會(huì)上,代表委員就網(wǎng)絡(luò)信息安全建言獻(xiàn)策。

盡管信息保護(hù)的口號(hào)喊得很響,但代表委員普遍感覺信息泄露情況越來越嚴(yán)重,“覺得自己像個(gè)透明人。”黃澤民說。

黃澤民說:“個(gè)人信息本身所具有的巨大商業(yè)價(jià)值,使一些不法分子在利益驅(qū)動(dòng)下,采取種種手段非法獲取、買賣,并且形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈。”

有數(shù)據(jù)顯示,近八成的個(gè)人信息泄露源自信息所有者的內(nèi)部作案。許多機(jī)構(gòu)保存有客戶姓名、地址、電話等各種個(gè)人信息,但卻沒有在傳、存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)建立起保護(hù)隱私的完整機(jī)制。

黃澤民說,一些軟件提供商利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)竊取用戶信息,并將信息與廣告商分享并從中獲利,實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化,這種行為已經(jīng)對(duì)社會(huì)公眾的生活造成惡劣影響。

目前,我國有近40部法律、30部法規(guī)和近200項(xiàng)部門規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù),但大部分規(guī)定均采用了十分原則的表述。

“哪些信息需要保護(hù)?如何進(jìn)行保護(hù)?這些都需要在條文中有明確的界定,否則只是空談。”全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施杰說,“當(dāng)前,對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)散見在眾多規(guī)范性法律文件中,內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性,相互之間也缺乏銜接,對(duì)各種權(quán)利的界定并不明確。”